陆丰住建局两领导充当“保护伞”拒不执行上级督办

必胜客2015

局两领导失职渎职当地纪委未调查

广东陆丰市住建局局长佘镇军、规划股长庄杰是否涉嫌受贿充当“坟爷”保护伞？违建如何在非法用地进行办理临时许可证？对违法临时建筑物逾期不拆敛财一案进行保驾护航。

广东省住建厅、汕尾市规划局督办陆丰市住建局依法拆除卡绿达建材市场违法临时建筑物，而佘镇军、庄杰却编造各种荒唐理由，忽悠上级部门，推诿责任，不予依法拆除。

举报投诉一年多，当地纪检部门没有对佘镇军、庄杰两名领导是否涉嫌贿赂，违规办证，充当“坟爷”违建保护伞等问题进行调查。

陆丰市住建局佘镇军、庄杰经手违规给予“坟爷”林耀昌卡绿达建材市场非法用地、违建建材市场颁发《临时许可证》（许可期限：2014年9月26日）至今逾期一年多，该违法临时建筑物仍拒不依法拆除。

卡绿达建材市场非法用地，违建获住建局违法办证

“坟爷”违建卡绿达建材市场位于国道324旁，该市场总面积31296.44平方，其中非法占用农用地2.4万平方米，陆丰市住建局为其办理临时许可证却只有1.85万平方。

卡绿达建材市场地块系林耀昌租用其兄弟林耀忠的土地，该土地国土部门登记的用途为种养，不是商住或者其他可建设建材市场的性质。另有5464.70平方为林耀昌妻子袁玉红所有，登记用途为仓库、宿舍。

最后，1831.74平方系林耀昌与林耀秦、林永欣通过协议租用取得，该土地并非建设用地性质。

林耀昌卡绿达建材市场土地均没有履行相关的土地出让手续转为商业用地，且在国土部门未批先建，擅自改变土地性质，而且未获取陆丰市人民政府批准的情况下，陆丰市住建局已经“抢先”为其颁发《临时许可证》，顺利建成违建市场敛财。陆丰市住建局违规颁发《临时许可证》（许可期限：2014年9月26日）至今逾期一年多，该违法临时建筑物仍没有依法拆除。

包庇违建逾期不拆一年多，拒不执行上级督办

一年来，广东省住房和城乡建设厅、汕尾市住建局、汕尾市规划局、陆丰市政府等多次发出督办文件和行政指令，却得不到认真执行，违建屹立不倒。

2015年10月9日，广东省住建厅《关于林键国信访事项的复核意见书》（粤建执信[2015]66号）文件，省建厅予以支持汕尾市城乡规划局依法对林耀昌名下的卡绿达建材市场违法临时建筑物依法作出拆除的行政处理决定。

汕尾市城乡规划局出具《信访复查》（2015年8月24日）文件行政处理决定，应当依法拆除林耀昌名下卡绿达建材市场违法临时建筑物，已发文陆丰市住建局应当根据《城乡规划法》第68条规定执行。

陆丰市住建局答复《陆建规字{2015}26号》关于“违法临时建筑逾期不拆继续出租牟利”信访件的回复，不予同意林耀昌卡绿达建材市场申请延期临时许可证有效期限；决定依法拆除卡绿达违建市场违建，于2015年3月9日，已经发文陆丰市卡绿达科技发展有限公司，限期其在两月内自行拆除，但由于法人林耀昌在羁押中，目前无法自行拆除。

“坟爷”林耀昌卡绿达建材市场违法临时建筑物逾期不拆，上级政府高度重视，多次介入督办陆丰市住建局严格按照国家相关法律法规进行，但佘镇军、庄杰坚持以林耀昌被羁押中，无法自行拆除的理由作为拒不依法行政的借口。

对林耀昌违建卡绿达建材市场在规定时间内拒不履行处罚决定，无视国家法律规定，逾期不拆违章建筑物，有损住建部门在当地执法权威和尊严。

违建卡绿达市场正常营业，住建局领导涉嫌充当保护伞

在卡绿达建材市场临时建筑许可证逾期后，存在袒护嫌疑，且在该建筑物的最初审批过程中就存在涉嫌渎职的情形。

陆丰市住建局在违规办证和逾期不拆的行政执法，均涉嫌包庇林耀昌涉嫌非法占用农用地进行未批先建，擅自改变土地性质，违法建设卡绿达建材市场出租敛财现象。

陆丰市住建局已作出依法拆除卡绿达建材市场违法临时建筑物，但其自已在作出行政处理决定至今，以相当牵强的理由拒不依法拆除“陆丰市卡绿达农业科技发展有限公司”违法临时建筑物。其称，由于该公司法人林耀昌被拘押中，而无法自行拆除，陆丰市住建局对此并无进一步的行动对违法建筑采取措施。

显然，陆丰市住建局的答复及不依法拆除的行为不符合法律规定。其目的涉嫌在为“坟爷”林耀昌争取敛财机会。

举报人称，陆丰市卡绿达农业科技发展有限公司作为独立的公司法人，具有完整的民事行为能力，陆丰市住建局作出的决定是责令该公司自行拆除违法建筑，并非要求林耀昌亲自拆除违法建筑物。

此外，林耀昌涉嫌犯罪期间，已经由其妻子袁玉红（陆丰市环保局官员）为法人代表成立“陆丰市卡绿达科技发展有限公司卡绿达建材市场经营管理责任有限公司”。

根据《城乡规划法》第六十六条、第六十八条，及《行政处罚法》第五十一条规定，陆丰市住建局对于陆丰市卡绿达农业科技发展有限公司建设的卡绿达建材市场在行政相对人逾期未自行拆除的情况下，应当及时作出决定，向陆丰市人民政府或者陆丰市人民法院申请对卡绿达建材市场采取强制拆除的措施。同时，对陆丰市卡绿达农业科技发展有限公司处以工程造价一倍以下的罚款。

举报人也称，对违建市场逾期不拆，或通知其自行拆除，但佘镇军、庄杰并没有进一步采取行政措施，并拒不告知当地政府及陆丰市工商部门、税务部门、供电部门、供水部门对违建市场继续出租经营的行为进行相应职能权限的处理，而违建市场没有停止营业。

目前，卡绿达建材市场违建继续进行出租一案，没有依法制止，违建市场承租户继续经营。陆丰住建局拒不执法行政的行为已造成行政效能低下，及行政不作为的严重后果。  

上级依法督办及作出的行政令，佘镇军、庄杰拒不依法落实，拒不依法拆除林耀昌建材市场违法临时建筑物，由此可见，其涉嫌充当保护伞？

此外，佘镇军、庄杰涉及“坟爷”安福墓园案、东海镇仁易水泥厂案同样未被依法问责。

ipgame2000

相逢应不识

耍太极的高手。