文/韩毓海

　　第三个跟大家分享的政治家和他的文献是南宋时期的政治家，叫叶适，他是永嘉人，也就是今天的


温州，这个地方出了很多的人。

　　这个人在南宋非常危机的时候，不断地出来做事。他先是做平江，也就是苏州的官员。在苏州期间


，他写了很著名的政治作品，就是《外稿》(观察者网注：收入叶适《水心别集》)。我们大家研究中国


治理的时候，往往不注意叶适这个人。后来他做了工部侍郎兼国用参济官。南宋北伐的时候，他提出很


重要的想法，就是到江北去开辟武装根据地，建立堡坞来安置流民。




　　他有非常多重要的见解，举一个例子。他首先给皇帝写了《名实之辩》。他说三代都是重实的，这


个实是什么？就是指仁心和民心。跟三代观点不同的就是管仲，管仲是中国政治上很大的变化，他开始


重财，他认为的实就是理财。而汉宣帝就继承了管仲的想法。汉武帝和秦始皇就是王霸之道。所以汉代


的时候就有了一点变化，到了魏晋，江左是重名，这个名就变成了重词赋。宋代也重名，是重法。法是


什么呢？就是程序。所以宋代简直是(名实皆诗)。我记得朱苏力老师讲了一段话，他说我们不能什么事


都迷信法。他的观点跟叶适很像。他说我们改革开放那是法治的结果吗？是小平同志在中国的南海边画


了一个圈，又画了一个圈，就改革开放了。如果按照祖宗的法，一切按程序来，哪会有改革开放呢？宋


代的问题，所谓重名，也就是重法，一切都是按照程序。




　　他说帝王不重视民心，而重视财富，他认为是舍本逐末。“言利起于春秋，国税起于五国，秦皇汉


武之强确实是强在财政制度”，但是，他的失在于人心。隋朝是很富强的王朝，但这是一个无心的王朝


。秦也是这样，是无心的，统治者也无心，无心是天下。他失去的是民心，并不是他不富、不强。“隋


何以强而短，唐何以贫而长”，核心就在于人心。所以他批评王安石的政策。叶适也是很能干的人。




　　他说王安石的治国就是理财的说法，这种说法特别是起于唐代中期的“永贞革新”，到了宋代最盛


。最后造成的结果是一大批病民的胥吏。这里提出一个问题，王安石也提到了，但没有注意到的问题，


就是中国的官员队伍。王安石虽然说要改变官员，把他们这些非专业化的人转变成擅长财政、经济、司


法的，但这根本没有推动。原因是这些官员本身不必知道这些。而知道这些的人是胥吏，是官员的幕僚


和助手。中国的干部队伍是由官和吏构成的，所以人数很多。官员是公务员，他可以逐渐地升迁，只要


不犯错误。胥吏呢？不是公务员，他就是事务员，就是管财政、经济、司法等等这些事。实际上这个国


家是由谁治理呢？不是没人治理，就是这些胥吏。《水浒传》当中最典型的事务员就是宋江，宋江不是


官，他就是办事员。他非常了不起，告诉一个信息，刘唐就跪在他面前，给他送一百两黄金。真正的问


题是官员在不断地调走，而胥吏永远在地方，永远不动，而且师徒相承、子孙相继。浙江就是出胥吏的


地方，鲁迅的家乡绍兴就是出师爷的地方。


　　这个政治制度的分裂，在叶适的文章当中叫做“胥吏之害，“从古患之，非直一日也，今为甚者。


盖自崇宁极于宣和，士大夫之职业虽皮肤蹇浅者亦不复修治，而专从事于奔走进取”，最肤浅的事都不


干，专从事于奔跑进取，“其薄书期会，一切为胥吏之听。而吏人根固窟穴、权势熏炙、滥恩横赐、自


占优比。渡江之后，文字散逸，旧法往例，尽用省记，轻重予夺，惟意所处。其最骄横者，三省枢密院


，吏部七司户刑，若他曹外路从而效视，又其常情耳。故今世号为公人世界”，就是办事员的世界，“


又以为官无封建而吏有封建者”，官员是不断调走的，吏却是永远在那里的，中国封建的原因是在这些


吏。今天有一个词“小官大贪”，他的权力太大了，是直接办事的。

　　毛主席谈到《红楼梦》的时候，一回是“薄命女偏逢薄命郎，葫芦僧乱判糊涂案”，贾雨村为什么


听门子的，而门子说出了《红楼梦》的真谛，就是你要知道你是怎么上来的，“贾不假，白玉为堂金作


马”，门子就是胥吏毛主席指出中国的制度就是这样，由于那个官员对治国理政这一套是不知道的，就


是走程序，真正的办事员不是官员。这样的二分就造成了所谓官无封建和吏有封建的问题。

　　接下来探讨朱子和陆九渊在宋代的作用。儒家的思想当然是一个整体，到宋代以后发生了一个很重


要的变化，这个变化就是在朱子手里完成的。他完成的重要的一点，就是他使儒家深入到了中国的基层


。我们知道朱子有很多著作，比较著名的是《朱子家训》，儒家怎么在基层扎下根。这个问题在中国的


政治中是很重要的。


　　当年刘邦取天下，进入长安的时候，他说了一句话“与父老约法三章”。项羽兵败垓下，他说了一


句话“无颜面见江东父老”。彭丽媛同志当年唱一首歌《父老乡亲》。父老是什么？父老就是中国基层


的那些乡贤问题，成系统的乡贤就是朱子思想倡导的。就是今天中国农村的最美乡村教师等等这些人。


他们在中国农村做的一进事情是什么呢？就是义学，给没钱的孩子办义学，办义仓、修义渠、修路等等


。这些可以替代胥吏的做法。同时一边教育农村的子弟，一边把基层组织起来去做事。理学传统的根基


是儒家思想的基层化，就是朱子最厉害的一点，比孔子厉害的一点，孔子是鼓励学生都去当官，北大有


位领导说“你上了北大，竟然没当省部级干部，那就是失败”。可是朱子的方向是反的，他是要深入人


民群众当中去，做他们的教师，帮助他们办公共事业，这是朱子最了不起的地方，就是乡规民约。


　　到了农村去做父老，要像父老对自己的子弟一样去对待乡村的人们，要像老师对待学生一样对待那


些子弟。这种想法，经过很长时间的改变，在晚清的后期极大的影响了中国的乡间，特别是影响了中国


湖南的学者。钱钟书先生的父亲钱基博写过一本书《近百年湖南学风》，他就是讲朱子的思想怎么在湖


南的基层得以发展。这个发展最终在曾胡左彭手里焕发出来，怎么做到“朝出鏖兵，暮归讲道，上马杀


贼，下马读书”，把自己乡里带出来的人叫做子弟兵，曾国藩写了“克复金陵者”。

　　毛泽东主席在很大程度上是受到了这个思想的影响，就是起于乡里。他用三大纪律八项注意，这像


朱子家训，就是不拿群众一针一线。如果说“永贞革新”的转化使中国的政治聚焦在财政、司法上，除


了这种向现代社会的转化之外，王安石提出了人才的顶层设计的问题，那么朱子之学，这个新儒学完成


的是中国基层的设计，它的基础设计是源远流长的。因此，我们千万不能说中国基层的老百姓是不懂法


的。所谓乡规民约就是中国最基层的法制。

　　在这一点上，我又得提一下朱苏力老师，他写过著名的令中文系叹服的文章，《秋菊的困惑》。他


分析电影《秋菊打官司》，他说秋菊要的是天理，并不是王法。我们一定要知道天理和王法是不同的，


法律一定建立在基层的文化和习俗的基础上。离开了文化和习俗，法律是两张皮的，推行不下去的。


　　《朱子家训》这是中国政治的非常好的文献。




　　接下来要推荐的是王阳明和他的《传习录》，王阳明和柳宗元都曾经被发配到很遥远的边疆，都发


配到贵州去了。柳宗元当年写信给他的上司说：有一个人掉在深沟里，他呼号，他抱屈，没有人听到，


听到的人都不理他，或者经过的人，手里也没有绳子，不能搭救他。可是，恰恰您从这儿走过，您同情


我，您手里恰好有绳子，这是最后的机会，您救救我，您把绳子垂下来，你把我从沟里拉上来”。毛主


席每次读到这儿的时候，每次都感慨，二王八司马是人才，年纪轻轻的不能不给机会。

　　王阳明恰恰相反。王阳明在很高的位置上，几乎到了兵部侍郎的位置上，因为反对刘瑾，被发配到


龙场。他到了龙场悟道了。王阳明是真正的干部子女，他最大的特点是狂。怎么狂呢？他15岁就是精于


骑射，跟他父亲三出居庸关，回来以后就给中央写报告。他爸看到了，他爸说你太狂了，你怎么能给中


央写报告。他一路很顺遂，一路做到兵部侍郎。他跟柳宗元恰恰相反，他很得意，他悟道了。他把陕西


梁家河当做修行于墨林。“子欲居九夷，子曰君子居之，何陋之有”，他在那个时候写了诗，“身在夷


居何有陋”，他在龙场被贬了五年之后，被重新启用，做都御史，正好赶上朱生豪判乱断，只手平朱生


豪判乱，很迅速地把叛乱平了，而且把朱生豪抓了。大家都在恭贺他，他说“破山中贼易，破心中贼难


”，这就是总书记说的“治世容易治心难”。王阳明说“破山中贼易，破心中贼难。区区剪除鼠窃，何


足为异。若诸贤扫荡心腹之寇，以收廓清之功，此诚大丈夫不世之伟绩”。当时的明武宗听说他抓了朱


生豪之后，他说这不行，得把他放了，得我亲抓。他就反对，这个事可以说是皇上抓的，如果把他放了


，他祸害老百姓，抓不回来怎么办呢？他几乎要被第二次抓起来，好在很多人给他说话。还好武宗很快


死了，他的儿子世宗上台以后，他被封为新建伯。




　　他最重要的一点就是行动，大家说他狂，他敢干。有什么了不起的？我们叫做三个自信。怎么解释


他的狂。王阳明他一辈子是高度的自信，即使被贬到龙场，他也是高度的自信，真是自信到家的一个人


。因此，第一件事情就是他敢于去作为，敢于去行动。所以他著名的话叫做“知者行之始，知行不可分


作两事”。第二个就是他说的“我心光明”。他自己说“天下知人心，皆吾心也”，怎么做到我心光明


呢？就是你始终把自己当做天下人，跟天下人始终同心同德就对了，你的心就光明了。他认为你读那么


多的书都不如做一点事。




　　王阳明为什么被称为圣人呢？蒋委员长对他的阐释很好。他说王阳明有足够的理由看不起所有的知


识分子的。你做过事吗？你看我做过这么大的事，平暴、经济，样样做得好，你们读几本破书就解决问


题了？他又看不起所有的俗吏，你有理想吗？你心光明吗？我是中文系的人，我想起王阳明来，以前看


《红楼梦》看不懂，读了王阳明以后，我就看懂了。《红楼梦》里写了很多心不够光明的领导干部。《


红楼梦》里的改革家，讲探春，搞联产承包责任制。《红楼梦》里最能干的干部是王熙凤。贾府倒台也


是非常偶然的因素，就是王熙凤逞能，她管两府，太棒了，太飒了。我看王熙凤断两府的时候，我就想


起朱镕基。给每一个人一个任务，按照牌，有计划。她说这几个人昨天迟到了，本该算了。但是，他也


迟到，明天也迟到，也许后来就没人了。虽然是老人，也原谅不得，拉出去打五十。结果上上下下，都


服她服得不得了。混乱的贾府让她治理的有条不紊。她很偶然的犯了一个错误，最后奠定了贾府倒台的


原因，她办大事之后，到庙里去修行，老尼姑跟她说有一家是长安的副书记和政法书记，两家都看上一


个女孩子，都不想让，您帮着说句话，让他们让一让，不就解决了吗？王熙凤开始回答为什么要管这个


事？这个事是犯规的，这种小事会惹出大事，我又不缺银子。她很坦诚，也很讲原则。这个老尼姑说了


一句话，击中了她这个人不够光明的弱点，是她的痛处。她说“我知道奶奶是不管这种事的，只怕我回


去回复人家没法说。我跟人家说什么呢？人家还以为咱们贾府没这能耐”。她说“别说了，你拿三千两


银子来，我五天之内给你了了，这银子我一分都不要，还替他把事了了，而且倒贴钱”，她是为了逞能
。

　　我们有很多干部非常有能力，为什么说“我心不够光明呢？用我们的话说，是不能为了国家和人民


的长远利益考虑，是为了逞一时之能。这是王阳明非常了不起的地方。


　　我又想起了薛宝钗。薛宝钗这个人一切都是讲名声的，有损名声的事不跟，这个人的名声非常好。


这个人的心里也不够光明，她也不是从长远和根本来考虑问题。王阳明说的第一是行，第二不是胡行，


怎么才能做到不是胡行呢？就是仁心是仁术的起点。要从根本的长远的利益考虑问题。




　　我刚刚说是不是能干的人就好？或者说什么都不干的人就是好呢？从薛宝钗和王熙凤的例子，我们


看王阳明的《传习录》，这个作品对毛泽东主席有很重要的影响。




　　最后一个跟大家讨论和推荐的作品是魏源的《圣武记》。推荐这个作品的原因是魏源这本书的特点


，一是他的核心，是中国的边疆问题，西藏、新疆、东三省、蒙古，以至于琉球、朝鲜、越南、缅甸，


这些是他讨论的非常重要的问题。同时还提出了非常重要的观点，用我们今天的话来说，我们把它叫做


“一带一路”，他认为中国就是在这样的环境下存在着。




　　因此，他首先是对于亚洲腹地的描述，对于清王朝，为什么先有了东三省，东三省作为中国真正的


行省，新疆、西藏真正进入中国，就是中国的康乾。从这个角度看中国，为什么是中国的？因为这一条


是关系到整个世界的变迁。他这个战略视野非常了不起，他认为如果控制住中国的西北地区，就等于控


制了世界的核心。




　　他举了例子，他说我们不仅仅要注意海上的问题，一定要注意库尔喀这个国家。因为英进攻军攻清
王朝的军队是从印度出发的。当时印度并不统一，是从孟加拉出发的。早在这之前，英国人就被谁打败
过呢？被库尔喀打败过。库尔喀打败了英国之后，到中国来报捷说我们打败了一个国家叫批楞，你们一
定要警惕批楞，我们帮你们打批楞。当时我们的翻译有问题。库尔喀就是尼泊尔，尼泊尔和中国的关系


是很密切的。尼泊尔在乾隆时代多次侵入西藏，乾隆多次打到加德满都，使尼泊尔变成中国的属国。因


此，真正可以遏制英国和印度的地方是尼泊尔，一定要重视这个国家。




　　他说我们要注意甘肃和青海附近的回族。因为他们当年就是突厥的后裔。是特别骁勇善战的，是出
将才的。一定要注意回族之间的教派是不同的，他们自己之间的教派是不断地在仇杀的。他们的目的并
不是反对中央，而是他们自己在仇杀。




　　他说我们研究西藏的时候一定要知道西藏并不是佛国，西藏的佛教是文成公主进藏才带去的。四世
达赖早就说过，达赖传到五世、六世就不再传了。乾隆皇帝认为不传有一点不太好，以后就由中央任命
。实际上中央有罢免五世以后任何一世达赖的权力的，根本不用征求他们的意见。




　　对于中国西部边疆的认识，我们依然可以得到重要的宝贵经验。因为中国共产党的革命，一方面是


从基层起来的。另外一方面，中国共产党的长征是从江西出发，沿着少数民族的根据地，一路铁流滚滚


，从苗族走向纳西、藏族，铁流滚滚融向了西北的回族地区。中国的边疆，少数民族的家园就是中国共


产党的立身之地。西北地区，我们今天所谓的“一带一路”。中国的西北地区是接近欧亚大陆的心脏。


一千多年的世界史就是欧亚大陆的主导民族，包括汉族、匈奴、突厥、鲜卑、满清、蒙古，他们向四处


扩张，缔造了世界史。只是到了后来，像魏源所说的那样，西方世界才从边缘的地方，从海上到来。越


是这个时候，我们越要重视西北，越要重视新疆、西藏的问题。如果新疆和西藏、东三省、蒙古这些地


区从中国分裂了，那么中国的版图就变成明代的版图，中国就会非常被动。这是清王朝非常重要的贡献


，为我们带来了这么巨大的版图。




　　关于海上的问题。魏源提出来非常重要的是你要注意日本一直从中国学到的，日本一直想经营欧亚


大陆，这是日本的设想，是从中国学来的。日本一直想经营欧亚大陆的想法，这很奇怪。我们有“一带


一路”，美国也有各种各样的关于欧亚大陆的战略，比如麦金德。这些想法，在《圣武记》里都有。

　　日本为什么会出现这些问题呢？早在日本的丰臣秀吉时代就有一个大陆计划，他就希望以朝鲜为跳


板，把北京作为天皇住的地方，他自己住在杭州或者温州，从哪儿发兵征服印度。



　　因此，他认为朝鲜的问题对于中国，其次就是琉球的问题，以及台湾的问题，不是简单的海上的问


题，而是海上必须有这三个重要的支点。如果中国没有琉球、朝鲜、台湾这三个重要的支点，中国就会


丧失海上的力量。用今天的话来说是战略对冲的道理，你越重视海上，就像晚清李鸿章他们那么重视海


上，就要越重视大陆。越重视大陆，就越重视海上。只有把两个平衡做好，才是重要的。因此，他立足


于欧亚大陆的视野来看中国，从中国边疆的视野来看中国，治国就是治疆，这是他提出来的。




　　林林总总，大概给大家汇报这些内容。我认为是存在一个治理体系，总书记说我们要系统地总结中


国的治理体系，我们是有这样一些治理体系的。大致形成我对于十世纪以来的所谓治理体系的看法。这


是粗浅的，不成熟的点到为止的看法。




　　下面听听诸位有学问的人的意见。
来源：新浪历史