“老四件”整治为何讲易做难

    ——新年头旧年尾的话题    陈治赠 2019年1月14日

     公元纪年，元旦为始，近日当称新年头。中华文化，春节启泰，时下应算旧年尾。

     新年头，旧年尾，是数旧望新的季节。先数“老四件”整治。

     1、整治交通秩序、环境卫生、占道经营、违章建筑四件事，是数十年来民间常谈淡不断、官场常抓抓不完的老话题，简称“老四件”。 “老四件”整治最容易讲，会上豪言壮语，纸上谈兵论战，要多精彩就有多精彩。真正做起来就不容易了。因为效果如何，看得见摸得着，容不得半点虚假。有如一句俗言：剃头无隔夜工夫。

     去年，加大力度，重锤敲锣鼓，提升了效果。“两创”验收，上峰利剑高悬，下官严阵以待。授匾增光也好，前功尽弃也罢，都是“狗年”尾声。

      2、所谓整治交通秩序，是指整治市区内的交通秩序。主要内容：一是路道，二是交通工具，三是管理。

     旧年旧岁，参与海丰县城修路、饰道的有公用事业局、海城镇、公路局、城建局等单位。各路人马你追我赶争朝夕，成效显著。遗憾的是市内绿荫已成历史，沥青路面将是热气冲天。可悲的是莲花大道，至今半生半死，可能成为有辱门面的烂尾工程。

     革命老区贫困县，居住环境和百姓的荷包与时代的步伐有距离。代步的交通工具，二轮摩托车为首选，三轮摩托车次之，小汽车居三，公交车老四，的士（滴滴、顺风）排五、单车成“古董”。目前，摩托车、三轮车遵守交通规则已成风气，只有极个别想去亲近阎君者才会橫穿马路冲红灯。

     交通管理历来是个棘手的问题。结症在于政出多门，协调不容易。三轮车，头上有公用事业局的管理中心和交警大队二条线。路道诸如隔离栏、路标设置之类，身后有城建局、公用事业局、交警大队三只手。路名及路向，又是民政局的工课。交通秩序出现问题，被“敲头”的却是交警大队。

     海丰县交警大队以严查不戴安全头盔为起点，雷厉风行整治交通秩序，成效显著。据说，考核时曾有规定，驾摩托车不戴安全头盔一辆扣一分。不戴安全头盔害了自己，损了市容，愁了县官，苦了交警。

     严格来说，驾摩托车不戴安全头盔（含三轮车），违章违规不违法。违法是指侵害公共利益或侵犯他人各种合法权利、触犯刑法的行为。就象驾汽车、乘汽车不系安全带一样，是人身安全自我防范意识薄弱，有损社会整体素质，影响社会文明形象的不良习惯。正是不良习惯，驾摩托车不戴安全头盔才会出现反复。

     现在要明确的问题是：提高公民交通安全意识，巩固和提升良好的交通秩序不是交警部门一家的责任。

     3、近几年来，整治环境卫生、占道经营、违章建筑三件事，几乎全压在县公用事业局头上。

     整治环境卫生的内容，集中在清扫市内街道的垃圾，垃圾的临时堆放和及时处理，污水处理等三方面。环卫工人起早摸黑打扫街道；收集车一天数次穿街走巷收集垃圾，不论刮风下雨。但县城人口众多，日产生活垃圾数十吨。如何解决垃圾的临时堆放和及时处理，县公用事业局可谓精疲力竭。县城没有下水道，只有排水管、沟，有的已经淤塞，如南湖东北侧的整条排水沟（高田妈祖路口往兰巷吴方向），南湖整治时没有疏理，只在湖边出水口筑半截隔离墙挡住污泥。致污水倒流入湖，一场大兩，污水倒灌入湖更是汹涌澎湃。

     整治占道经营，主要是整治街边摆摊，商户占道。县公用事业局可谓倾尽全力。但却是反复最严重的的难题。其之所以难，一是先天不足，城建规划短视，市场配置不合理，影响了居民生活；二是进城农民（含原住居民）街边摆摊是为了养家糊口。三、民生需求与官方要求矛盾突出。据了解，近段时间来，海丰县公用事业局采取了新的措施。一是将城管人员分成若干个组，对重点街路定点负责；二是以疏导为主；三是定时清路，化解民生需求与官方要求的尖锐矛盾。

      海丰县重拳拆“两违”，曾经是汕尾市“两创”的排头兵。县公用事业局一直在冲锋陷阵，奋战前列。据说，拆“两违”的任务现已归口城建局。想说的（1）、“两违”的处理，没有公开官方责任人应负的责任。（2）网上有图有真相，披露曾被查封的“两违”建筑物焕然一新，拔地而起，官方为何不公开解释？

      整治交通秩序、环境卫生、占道经营、违章建筑“老四件”，不乏责任人，缺的是齐抓共管的新气氛。“老四件”整治为何讲易做难？需要共析。

     保持良好势头，坚持狠抓常态，努力遏制“老四件”反复回潮，是邑人的期望。

人老无人爱，事旧讨人嫌。

积重难返。沉疴痼疾顽症，需要下猛药重刀子