“两会”声音:发展乡村共享经济,让农村更美农民致富…

发布者: 女人花 | 发布时间: 2019-1-17 11:19| 查看数: 20644| 评论数: 3|帖子模式

导 语:
2019市“两会”将在1月15日—18日举行,我市人大代表、政协委员肩负人民的重托,将在“两会”上围绕我市经济社会发展、民生议题,畅所欲言,建真言,献良策,为把我市建设成为沿海经济带靓丽明珠发出最强音。借此机会,本网站近期将登出部分代表、委员建言献策类的文章。欢迎关注阅读…

发展乡村共享经济 以促进农民增收
助推乡村振兴
市政协委员 王 声 效

     推窗闻鸟鸣,开门见山水,花香沁心脾,细风拂脸庞。在锡福村“静水闲居”民宿里,一觉醒来的游客刘女士忍不住感叹:“这里,就是诗意和远方。”而曾经,“静水闲居”民宿原本是村民彭正祥家闹哄哄、脏兮兮的猪舍。2015年,随着慧润公司的“慧润乡村民宿”项目在此落地,身为村民小组组长的彭正祥拆掉猪舍建起了民宿,成为村里第一个“吃螃蟹”的企业“合伙人”,带动村里人接二连三的干了起来。因为转型发展民宿,村里成了“城里人来了还想要来”的地方,村民的腰包也“噌噌噌”地鼓了起来。

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     “今年的蓝莓不愁销了,来园采摘的游客比往年增加了一倍,而且蓝莓果汁加工也跟上来了,游客在这里吃好、住好、玩好了,还能带着我们生产的蓝莓汁回城里去。”蓝莓基地负责人笑着告诉调研人员。而此前桐木村的一些闲置地,也被纳入“土流田园梦乡区”,打造成了“共享菜园”“共享花园”“共享果园”。共享基地不但为游客提供果蔬的观光、品尝、体验和收获,同时游客还能自行分配果实、加工制作水果制品,使果蔬产品在劳作、休闲、互动环节中就地消费,推动农业转型升级、让农业产品增值增效。

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     以上这一幕,不是做梦中美景,它发生在湖南长沙县开慧镇,这是发展“乡村共享经济” 打造的现实版“梦里乡村”。资源共享、利益共享,乡村转型,使农民成为最大的受益者。那么,以上这一幕是否可以“复制”到汕尾呢?可以的,这就是我今天要讲的“发展乡村共享经济”。

     乡村共享经济是以促进农民增收为主要目的,通过整合、转移、盘活农村闲置房屋、农田、农技、资金等资源的使用权,发展观光农业、民宿、游赏体验、健康养生等服务业,满足投资者投资需求、消费者享乐诉求,实现多方共赢的一种经济模式。发展乡村共享经济,全国各地方兴未艾,浙江桐庐、安吉县等地区的乡村旅游业、云南大理、丽江的民宿业成效尤为显著,成为推动当地农业农村发展的新动能,是值得我们效仿的样板。

     我市实施乡村振兴战略以来,党委重视,上下联动,经多方努力,乡村振兴取得了可喜的成绩,142个省定贫困村和8个省级红色村庄经过精心打造,村容村貌和人居环境焕然一新,赢得广大人民群众的好评,为下来实施产业兴村、富民工程打下了很好的基础。陆河华侨城螺溪谷、螺洞“世外梅园”,海丰附城新山村,城区军船头村,吸引了成千上万的游客观光,为我市实施乡村战略积累了很好的经验。

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     当前,我市的新农村建设仍面临着缺乏产业支撑、农村集体和农民增收难等问题。有的新农村虽然游客如云,人山人海,可大量游客只是短暂的停留,村中因缺乏可供游客消费的休闲旅游设施和游玩项目而没把游客多留下来,甚为可惜,实现富民强村有待进一步努力。看来,创新农村发展方式,让农民增收致富,的确是当前乡村振兴工作亟待解决的问题。

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     推动我市乡村振兴,需要解决基层干部认识的高度不够位、基层组织缺乏凝聚力、战斗力,人才不足,融资、信息渠道不畅通等问题,也需要我市在顶层设计上出台有效指导、鼓励、吸引社会资本投资者和农民积极参与发展乡村共享经济的政策和措施。在经济发展模式上,按照党中央提出的“推进社会主义新农村建设必须紧紧围绕把拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收作为建设社会主义新农村的中心任务”的要求,我认为,发展乡村共享经济,打赢“共享经济”的牌,产生了“1+1>2”的效应,可为农民增收闯出一条新路。以下就如何发展乡村共享经济、拓宽农民增收渠道提出几种模式供参考,期待我市农业农村主管部门根据实际情况,分类指导,通过打造亮点,以点带面,组织实施。

     (一)打造共享农庄,发展乡村民宿度假业。“共享农庄”,简而言之就是在不改变农民所有权的前提下,将农村闲置住房进行个性化改造,形成一房一院一地,并根据需求改造为市民田园生活、度假养生、文化创意产业等多种模式,通过互联网技术为平台,与城市消费需求对接,形成集体经济组织、农户以及城市消费者“三赢”局面。我市部分生态环境、基础设施、文化沉积好的新农村,土地、房屋闲置“沉睡”情况比较普遍,财产权、收益权得不到有效体现。如果把这些闲置资产运用好,通过引入社会资本或成立

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     (二)打造共享农田,发展农耕体验观赏业。简单来讲,就是把在耕农田和闲置农田通过人为的手段整合起来,经过专业的规划改造、统一管理,打造成共享农场,同时,在形式上还可以拓展为共享菜园、共享厨房、共享果园,据此发展农耕采摘体验观赏业,消费者只要需要,就能给他们带来真实农耕田园生活的体验。如海丰县附城镇鹿境片区有新山、新南、池口、新北、新东5个行政村,拥有大量的闲置房屋农田、山地等资源,可以通过发挥新山村的名片效应,整合5个行政村的农业资源连片打造,以“公司+基地+农户”或经济合作社等合作经营模式,发展乡村旅游业,可带动农民创收致富。

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     (三)推动农技共享,发展农技互助服务业。目前各地农业技术人才缺口较大,市场对于农技服务的需求也十分巨大。如果有平台可以在一定范围内提供先进“农技共享”,从犁田、育秧、测土配方到统防统治各个环节都能家庭农场、种植大户提供一条龙的农技帮助,将技术为大家所用,可达到成本不高、效果好、各方共赢的效果,为农民增收打下了基础。

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     (四)实现资金共享,解决农企农户融资难。在县域范围内,可整合各项扶贫资金,以行政村为单位,安排小额贷款风险补偿金存入当地农业银行,再由农业银行放大N倍向有需要的农户发放贷款用于发展生产经营。农户还可用自有资金、贫困户可用财政扶贫资金作为股金,参股农村合作社或农业龙头企业,让懂市场、会经营的人带领群众脱贫增收。通过大力推行以上两种“资金共享”形式,既可缓解农企农户的融资难题,又可让农户获得孳息和股金分红,同时,农民还可以在农企打工,从而实现双向增收。

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        春光明媚放眼亮,策马扬鞭自奋蹄 ,新农村建设的一幅幅美景正等待我们一起去描画。我们欣喜地看到,市委、市政府已经把“产业兴村”作为今年新农村建设的核心工作。而发展乡村旅游、农家乐、民宿业等共享经济,许多村庄已经摩拳擦掌,真刀真枪地干了起来。让我们一起努力,解放思想,开拓进取,乡村振兴的富民兴村工程就能够做得更实,做得更好。让我们一起相信:幸福都是靠奋斗出来的!
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最新评论:(3)
回复 缘来缘去 发表于 2019-1-17 21:08:50
农村美农民富,国家才能兴旺。
回复 普陀寺 发表于 2019-1-18 17:25:46
发展乡村共享经济,以促进农民增收,助推乡村振兴。提案是好。政府要正视解决村霸、贪腐的村官、保护伞的问题,这些是农村发展的挡路石。农村要发动有成就有德有能的乡贤带领才有出路。目前不贪不腐的村官比较少。
回复 缘来缘去 发表于 2019-1-18 21:40:07
王声效:《发展乡村共享经济,让农村更美农民致富》,敲对了新时代发展的鼓心。
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