县管校聘的初衷，是促进教育均衡发展。包括两个方面。一是优质校和薄弱校的师资均衡问题，二是学校之间编制不均衡的问题。

我们都知道，以前，每个地方都会打造一两所窗口学校，有的就叫示范校，师资、设施都是当地最好的。随着形势发展，国家启动教育均衡发展，在学校办学条件上，按照统一的标准进行配备，但师资的均衡上一直没有解决。有的学校，一批本科毕业生、研究生毕业生，还有的学校，没有几个高学历的，偏远地区学校甚至还有代课老师。

为了解决师资的不均衡，有的地方建立了大学区或教育集团，用一所学校带动周边几所或十几所学校。在大学区或教育集团内，统一调配使用教师，特别是把优秀的学校领导和老师，适当轮换充实到相对薄弱的学校，这样，就解决了群众对优质教育的需求。同时，通过部分优秀学校领导和教师的流动，带动了薄弱校的整体师资水平的提高。

县管校聘要解决的就是师资不均衡的问题。优质校，优秀教师多，薄弱校，优秀教师少。随着生源的变化，有的学校严重超编，有的学校缺编。

就目前看，县管校聘，解决了编制不均衡的问题。超编部分，可以分流到缺编学校了。但另一个目的没有实现，就是没有实现优秀教师的交流。这样，从根本上，没有解决薄弱校的师资水平问题。有家长说，把淘汰的老师派过来了，能行吗？

由于县管校聘过程中，校长的权力很大，就形成了一个现象，直聘的时候，校长一定会保留自己赏识的教师、关系近的教师、听话的教师，对于个别校长不喜欢的老师，那就一定想办法弄走。

所以已经进行县管校聘的学校，落聘的基本都是能力弱、身体弱、个性强不合群的老师。

看过一些县管校聘的方案，几乎没有优秀教师交流的内容，结果是薄弱校去的都是原校落聘的。他们情绪低落，给接收学校带去消极的负能量。

县管校聘带来的一个信号，就是教师要老老实实工作，不然，下次县管校聘就得到偏远学校去。这样，老师就得想方设法和校长搞好关系，增加保险系数，这就容易滋生腐败了。

完善县管校聘机制，真正体现教育均衡发展，让所有学生都享受优质教育，这是决策者应该思考的问题。当家长认为孩子去哪个学校都行的时候，教育均衡才是真正的实现了。

完善，公正执行

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