执“法器” 严法治——海丰加强生猪屠宰和肉食市场管理侧记

海丰资讯

　　在新一轮的体制改革中，海丰完善食品药品监督管理体制，将生猪定点屠宰监管职责划入县畜牧兽医局管理。为进一步加强该县生猪屠宰管理，维护肉食市场正常秩序，确保人民群众肉食卫生安全，该县明确了县畜牧兽医局生猪屠宰管理行政执行大队的执法主体地位，组建了新的行政执法大队。同时，努力实现从“严管”到“法治”的转身。
　　今年五月，“龙舟水”水涨船高。海丰的机构改革高潮迭起，催发生机。这次生猪定点屠宰监管职责的调整，是改革完善政府行政管理体制的重要内容。一向为猪、牛、羊等“保护神”的畜牧兽医局，如今已被改革的时代赋予新的使命，肩负起维护肉食市场安全的重任。该局刚执“法器”，局班子上下进一步增强了责任感和使命感，把“为民务实清廉”的价值追求深深根植于思想和行动中。作为在新一轮改革中勇挑重担的畜牧兽医局，迫切需要打造一支保障有力、训练有素的执法管理队伍。因为，目前一般群众法律法规意识不强，对私屠滥宰、掺杂掺假销售未经检疫检验合格的肉品等违法行为的危害性认识肤浅，以致在实施管理和执法时，不明真相的群众会因违法人员的鼓动、怂恿而出现阻挠执法、干扰执法的情况。
　　县生猪屠宰管理行政执法大队成立后，在人员配备和使用上，坚持以“德、能、勤、绩、廉”为标准选配工作人员。选派了由14名综合素质好的退伍军人作为一线队员参加生猪屠宰执法管理工作，县公安局派出5名民警参加执法，其他相关部门也选派了具有较强业务能力和素质好的工作人员参加。
　　该局生猪屠宰管理行政执法大队在做好打击私宰行为的工作中，重心下移，服务前移，加大县城地区肉食市场巡查监管力度，保证了县城地区生猪产品质量安全。自6月以来，该局执法大队对县城地区市场内的数百家肉食经营户进行了地毯式检查。对9家存在参杂销售未经检疫检验的私宰猪肉的经营户，当场没收其私宰猪肉并进行无害化处理。
　　为了适应新时期管理方式，开展生猪屠宰和肉食市场执法管理，该大队开展“内强素质、外树形象”活动，对全体队员进行业务和法规培训，重点学习《食品安全法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规，以及识别私宰肉、不合格肉等业务知识，对做调查询问笔录等办案业务也进行了辅导。通过学习培训，使队员们初步具备巡查、监管和办案等能力。
　　该局针对生猪屠宰管理工作的特殊性，在日常的生猪屠宰管理工作中，严格按照“联合执法、对口处理”的原则，涉及到具体的部门职责，由具体的部门作出行政处罚。并对当前该县生猪屠宰和肉食市场管理工作中存在的问题，由坚持县生猪管理执法大队进行正常巡查和重点突查相结合的做法，重点打击私屠滥宰窝点和制售不合格肉品违法行为，严厉打击暴力抗法和阻碍执行公务。该大队成立以来，共查获违法案件117宗，其中立案处理45宗，无主案件63宗；涉案人员61人，没收肉品2675公斤，作无害化处理肉品733公斤，共处罚款9.2万元。（来源 汕尾日报 记者 庄小杰 通讯员 邱佳文）