创新服务模式 搭建孵化基地——海丰县强化社会建设工作侧记

海丰资讯

　　两年多来，海丰县积极探索，大胆创新，整合社会各方力量，稳步推进社会工作，成功地在社区管理、化解社会矛盾、打造廉洁基层组织、创新社会组织建设、建设孵化基地等方面推出了全新的服务模式，并以点带面，将其模式逐步辐射至整个社会层面，全县社会建设工作亮点纷呈、生机勃发。
　　整合社区资源
　　创新服务模式
　　海城镇新园社区现有常住人口约5万人，社区年均收入50万元，为海城镇首屈一指的文明社区。该社区先行先试，整合各方面力量、强化服务管理、创新管理机制，成功打造创新社区服务管理新模式——以“三化四定”（定位区段化、服务多元化、管理信息化，定区、定人、定责、定章）为基础，积极探索建立“一化一平台一服务站”（区段管理化、微信服务平台、公共服务站）的社会服务模式，为海城镇乃至全县整合社区服务资源、强化服务功能创造积累了经验，被评为2013年全省24个基层社会治理优秀项目之一。
　　在财力薄弱的情况下，该社区因地制宜利用微信这一网络新兴平台，率先在海丰县创建了“新园社区”微信群，并运用微信群开展社会管理工作，为社区工作注入了新活力。同时分步完善服务管理。把辖区划分为6个区段，力量下沉区段，每个区段设立1名区段管理员，通过发现告知、调试派遣、事件处理、跟踪回访、评价结案“五步走”把问题解决在责任区段内，并以公共项目站为载体，优化了服务。
　　解决热点难点
　　化解社会矛盾
　　该县可塘镇，是海丰珠宝专业镇，也是维稳重点镇和依法治镇先行点，被评为2013年度广东省依法治镇先进单位。该镇坚持依法办事，认真落实政务、村务公开，建立完善行政执法制度、财务制度、政务公开制度等一系列监督制约制度。根据相关的法律，帮助村制定征地款的分配办法，消除群众顾虑，切实保证征地过程农民的合法权益。同时引导村民依法维权、表达诉求、解决纠纷。该镇把依法行政与着力解决群众关心的热点、难点、焦点问题结合起来，在行政执法过程中，严格依照相关法律法规，努力做到工作方式有新思路，工作方法有新举措，工作形式有创新，执法能力得到明显提高。
　　该镇还十分注重引导企业和客商依法诚信经营。在可塘珠宝交易市场广场前建设法治文化墙，在市场内张贴法治海报，为商户学法用法营造了良好氛围。通过对商户的法律知识宣传教育，增强经营者自律意识，积极引导和督促商户牢固树立质量责任意识，自觉守法经商。该镇目前有各类珠宝加工企业1000多家，从业人员4万多人，每年加工各种宝石达5万多吨，销售额10多亿元，创税4000多万元，未发生一宗涉法涉案事件。
　　搭建孵化基地
　　提供活动平台
　　针对该县社会建设工作短板、瓶颈问题如社会组织偏少的状况，县委认识到孵化基地这个平台的重要性，于去年由海丰县社工委、团县委与县教育局合作，利用海城镇第三小学的旧校舍进行社会组织孵化基地一期建设，于2013年12月正式成立。以县社工委作为主管单位，并依托县志愿者（义工）联合会负责基地的具体运营管理。
　　该基地建立社会组织管理和社会组织联络员机制，为社会组织提供信息、项目策划、培训、交流和服务的平台。采取无偿或低偿的服务形式，为社会组织提供办公场所，提供技术指导和业务培训，链接机团单位等各方面的资源，组织开展多层次的培训指导工作，为社会组织提供多元化的服务。
　　基地的建立还为社会组织提供一个娘家。目前已有县有志愿者义工联合会、海丰农产品电子商务平台、马思聪研究会等5个社会组织正式进驻孵化基地。（来源 汕尾日报 通讯员 曾国明 许宇航）