本帖最后由 老知青 于 2016-1-17 19:39 编辑
他一直为千夫所指 他是“革命的叛徒” 他更是“民国的罪人” 他就是陈炯明！
但他为广州留下了很多很多 中小学教育体系体制的推动者 广州独特的骑楼文化的始发者 广州由“府”变“市”的倡导
没有他，就没有广州市
创立中国第一个建制市——广州
我们的历史教材告诉我们，陈炯明就是一个忘恩负义的叛徒。
这个关于他与孙中山的恩恩怨怨我们暂且不表，我们就说说他与广州的关系。
广州城起始于西汉时期的“任嚣城”，从宋元时起广州实际是分割属于南海县和番禺县分割管辖。
“广州”起源于三国时期，但是它是一个州的名称
现在的广州市到近代以来是叫“省城”
老外也把广州称呼为“canton”,而不是“guangzhou”
这张图是1900年的地图，叫做“粤东省图”，而不是 叫“广州市”图。
到上个世纪初，广州还不是一级独立的政府，最多是个“粤省城”。
最早提出设立广州独立设市的构想的人就是陈炯明。
早在1911年12月5日，在粤省临时大会上，提出说“废道、府两级制，以县直隶于都府，每县一县令之主”。这是近代以来广东地方政府独立设立广州市的最早呼声。
1920年9月粤军会师广州后，陈再度把广州独立设市摆上议事日程。
1920年，粤军回粤赶走了军阀莫荣新等人后，陈炯明被孙中山任命为广东省长兼粤军总司令，对于广州市政规划尤其尽力，就职后“首倡地方自治，以为各省先导。
陈炯明于1920年12月23日颁布「广州市暂行条例」，把旧属番禺，南海两县各一部区域，合并为一体，由「广州市政府」管辖，直接向省政府负责。
市政府的组织包括三个机构：
（1）市行政委员会，有委员七人，暂由省长直接委任。市长兼行政委员会主席，其他六委员各兼任财政，公安，教育，卫生，工务，共用等局局长。
（2）市参事会，有三十位参事，十人由省长指派，十人为市民普选，其他十人由各团体选出（总商会三人，工会三人，教育会一人，医学界一人，工程界一人，法律界一人）。
参事会之任务为：（甲）转达市民的要求，交行政委员会酌办；（乙）议决行政委员会交来之议案；（丙）询查各局的行政措施。
（3）审查局，其局长由省长委任，其职务为查核市政府所有帐目。
这标志着中国近代史城市史上第一个建制市——广州市的正式成立。
当时广州市居民约有九十万人。
规划：奠定广州骑楼文化
市政府成立后，陈炯明就开始主导广州城市建设和城市街道景观的美化和统一。
民国初年，广州城市的道路都十分狭窄，广州第一家族许家居住的“许地”也就是高第街最多也只能是个单行车道。
所以陈炯明一方面大力推动修建、扩建广州道路，另一方面对道路建设统一标准，统一规划。
1912年颁布《取缔建筑章程以及施行规划》，有这样的规定：
“凡堤岸及各马路建造屋铺，均应在自置私地内留宽八尺，建造有脚骑楼，以利交通。至檐前滴水须以水槽、水简引水透入明渠，不得另设檐篷，致碍行人而伤堤路”
由于骑楼街道被视为城市马路近代化的理想方案，因而，民国广州建造的大多建筑都设有骑楼。
骑楼成为近代广州城市独特的街道风景，骑楼文化也成为广州文化的一部分。
教育：中小学“六三三”教学制
陈炯明厉行革新，礼聘陈独秀来广东主持教育，创立公办教育，实行免费教育，发展私立教育，使广东教育进入前所未有的兴盛时期。
发展公办教育、施行免费教育，并拟定了一份义务教育计划，从1922年8月到1928年7月分期推广。
公立学校施行免费读书，从前每学生每月三角钱的学费取消，要求在六年之内使300万儿童完全就学。
为了确保公立教师的基本生活，政府规定教师月薪最低工资为36元，而且每年可以加薪，但是以125元为上限。
有一项创举在中国教育史上应当是重重的一笔： 那就是采用“六三三制”，即小学六年、初中三年、高中三年。这种学制，现在还在采用。
禁赌：广州几乎不存一家赌馆
在社会风气的改进上，陈炯明革除陋俗，禁绝烟赌。赌博屡禁不止，因为赌税已成为财政收入的一个重要来源。
禁赌无疑要砸掉成千上万赌商的饭碗，更要截断官府每年几百万两白银的滚滚财源，因此，从一开始陈炯明就面临着不小的压力。
不过，陈炯明做得非常决绝，他以雷霆手段，于1920年12月1日推行禁赌章程，定期一律禁绝，不留任何余地。
此章程生效后，广州市面几乎不存一家赌馆。
为此，广州学界为陈炯明铸铜像，以纪念禁赌成功。
公园：奠定白云山风景区的基础
他认为市民应该有休闲的地方，儿童应该有玩耍的地方，因此在观音山（现在的白云山）、东较场（现在的烈士陵园附近）、海珠岛（当时的海珠石）上三地各规划建成一所公园，东较场公园还附设公共体育场（现在的广东省体育场）。
扩城：奠定东山区域基础
广州城长期以来，一直是先城区发展，后到西关的发展
当时广州东部（现在中山二路以东）基本都是荒地。
陈炯明规划在广州城东建设模范村，把东山开辟新区住宅。
美洲华人黄奎石等独具慧眼，在龟岗买了十几亩荒地，开辟了龟岗一、二、三、四马路，由华侨投资兴建住宅区，遍布保安街、新河浦、达道路合群路、庙前街、共和路、农林路等
这就奠定了现在东山区城市建设的基础。
那个时候的东山区域仅仅是一片荒地
治安：分片管理城市区域
陈炯明任命他的得力干将、粤军第三师市长魏邦平担任广州市公安局局长。
把整个广州市分为12个治安单位，公安局分片管理，任用了4046名警察，训练500名警官负责督察各治安区域。
广州的社会风气得到很大的改善。
广州治理河涌也是陈倡导的。
他主政期间主张疏通河道，在广州市疏通、改造市内126条沟渠，仅从1921年4月至7月，就清理1.8万米的排水管和沟渠
卫生：组件800人的清道夫
市卫生局把全市分为6个卫生区，每个区有5人负责管理。
全市有800名清道夫扫除大街，并有苦力打扫小街偏巷的秽物。
同时在市民中大力普及卫生知识，对浴室、餐馆、旅店等公共场所的卫生管理也制订了新的规则。
“黄炎培之评价”
1921年10月，全国教育会在广州举行「第七届联合会」，江苏省代表黄炎培在广州逗留了十五天，「会议余暇，必参观，日以为常」，回到上海写了一本百余页，题名《一岁之广州市》的书，对粤军回粤后仅一年的成就，有详细的报导。他特别指出:
（一）尊人道，如严禁警察无故鞭打人力车夫；
（二）言论自由，「广州市日报有三十三家之多，虽有指斥当道，甚或倾向北政府者，从未加以干涉」；
（三）整风纪，如严禁妓女私入旅馆卖-，励行禁吸鸦片；
（四）一方提倡工会，一方劝戒罢工，同时盛倡工人教育，设立工人补习学校；
（五）卫生行政，「特聘专门人才，本科学的方法，锐意进行」，如掌医院，化验室，屠场，市场，浴场之管理，及药品，食料，饮料，茶楼，酒馆，牛奶房，剧场，及妓院之检查及取缔。
“香港报纸之评价”
1922年2月18日香港的《士蔑西报》以「广州指示怎样做」（Canton Shows the Way）为题，评论说：
广州市政年来的进步，有目共睹。最近我们发觉在其计划中，拟建筑市政厅，创设市图书馆和市立医院，各拨建筑费十万元，还有五万元作为在观音山建筑第二公园之用。
香港也有市政厅和图书馆，但其设备的简陋，一般人都认为对香港是一玷辱，而政府一直不介意。可是，皇太子威尔斯（Prince of Wales）要来访问这个殖民地，政府便很爽快的拨发了五万元来建造一座华丽的盖台（pavilion），仅作两天之用。
编后语
陈炯明，陈炯明，请孙下野蒙了污名。 是非荣辱总无凭，兹有凭者， 是你的人格光荣， 一钱不名，苦行一生， 求知好学是你唯一的怡情， 爱国重乡又成了第二天性。 你死后有段故事很好听， 遗产税官传家人到法庭， 她怎么答？ 她答道：堂上贤明，有上帝来作证， 陈老总只有遗书一城。
——《陈竞存（炯明）先生年谱》
本文部分资料来源《地方史志与广州城市发展》、百度百科、广州日报、广州图书馆等。
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发表于 2016-1-17 19:37:53
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