请看扶贫腐败分子贪腐的五大手段

汕尾视角 · 发表于 2017-7-28 11:26:41

本帖最后由汕尾视角于 2017-7-28 11:30 编辑

扶贫腐败问题已经引起党中央、国务院、中央纪委的高度重视，并采取措施惩处腐败。我们在拍手称快的同时，也要练就火眼金睛，识别腐败分子的伎俩。那么扶贫腐败分子贪腐的手段是什么呢？

可以说，扶贫领域贪腐的手段可谓五花八门。其中，以套取扶贫资金、侵占扶贫资金、截留挪用扶贫资金、优亲厚友和收受索取财物五大手段最为突出，涉及案件分别为37起、29起、26起、15起和13起，这五类手段谋取的贪腐案件占比达85.7%。

为何通过这些手段贪腐人员能够频频得逞？扶贫资金和资源是如何被他们收入囊中的？

弄虚作假是他们不少人的共同点，虚列项目、编造虚假材料、虚报人数、冒用他人名义等是他们的惯用伎俩。

扶贫工作公开缺位，是“扶贫贪腐”的另一大“通病”。比如在没有经过村民代表推荐的情况下，某村党支部书记怀志其将不符合条件的弟弟纳为一般贫困户，把应发给贫困户的太阳能发电板安装到自己家；又比如山村六组原组长袁汉聪，未按规定程序组织召开群众评议会，擅自将本人及其胞弟在内的共计6户21人作为贫困户及贫困人口上报，并违规将其妻子作为2016年低保对象上报。

面对既是村干部又是“村霸”的扶贫人员，基层群众选择忍气吞声，也是不少案例中助长贪腐的原因。比如2016年9月至12月，某政府向某村下发精准扶贫到户资金共计54.4万元，村干部通过多种方式擅自收回精准扶贫到户资金共计38.052万元，其中部分存于村民代表或组长处，拟抵扣建设社道集资款，村民们只得“乖乖上交”。又比如某村党支部原书记兼村主任吴和昌、原村主任温思琼利用职务之便，在发放危旧房改造补助款过程中，向10户危旧房改造补助对象索取现金共计3万元，两人各分得1.5万元；又比如某镇原镇长在扶贫畜禽种苗采购项目中，纵容和默许下属向供应商索要贿赂46.75万元。

本该是主持扶贫工作的职能部门和工作人员，却监守自盗，甚至形成“窝案”，面对这扶贫领域“最后一公里”的贪腐问题应如何应对？

目前扶贫领域主要存在的问题是透明度不够和监督不到位。一方面，要增强扶贫过程的公开度，如扶贫款发放、扶贫对象、项目进程等都要公开透明；另一方面，还要通过制度来加强监管，尤其要落实基层巡察制度。国家对扶贫贪腐“零容忍”：“严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物‘动奶酪’的严惩不贷。”（王岐山）

除了引人关注的套取、侵占、挪用扶贫资金、优亲厚友和索要财物五类案件之外，扶贫干部或工作人员因工作不力、监管不严而被问责的情形越来越突出，占比达19.2%。对于扶贫领域干部不作为、监管不力等问题的严查严办，意味着国家对于“扶贫贪腐”问题的问责加强。

习总书记强调：“有的地方扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪，而且拿这些钱来行贿买官，群众的‘保命钱’成了干部的‘买官钱’，发达地区通过工程项目搞权钱交易，贫困地区贪扶贫救济的钱，恶行令人发指！查处惩戒力度还要加大。”

去年10月，国务院扶贫办下发通知明确要求，要普遍建立驻村干部召回制度，对不作为、不务实、不合格的驻村干部坚决撤换。　

当然，在加强对扶贫人员工作不力等问题问责的同时，也应加强对基层扶贫人员的培训，从理念、技术等方面进行培训，了解并解决他们工作中遇到的困难，对他们在工作、生活中都面临的难处，要在工作和生活中给予关照。