红土地开辟幸福路 ——我市全面实施乡村振兴战略掠影

汕尾资信

    □汕尾日报记者  邓良琼

    “走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。” 今年中央一号文件描绘的乡村振兴美好愿景，让海陆丰革命老区人民欢欣鼓舞、满怀期盼。同时，增强了我市做好乡村振兴工作的信心，也为我市在新时代奋力实现新作为、谱写新篇章提供了强劲动力。

    近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领乡村振兴工作，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，推动党的十九大精神在海陆丰大地落地生根。

    在陆河县水唇镇螺洞村，村民践行“绿水青山就是金山银山”的理念，改变了落后的村容村貌，使该村成为了省休闲农业与乡村旅游示范点；在海丰县附城镇新山村，全村充分挖掘乡村生态旅游、红色旅游潜在价值，拉开了红色旅游的序幕；在陆丰市陂洋镇双坑村，村“两委”以党建引领“五抓五促”，全面实施乡村振兴战略……如今，在海陆丰这块红色的土地上，广大“三农”工作者和农民群众正瞄准短板弱项，立足当地资源特色，改革创新、攻坚克难，积极探索乡村振兴发展路径，开辟富有“个性”的幸福路。

    陆丰双坑村：党建引领促振兴

    以党建引领乡村振兴发展的成果在陆丰市陂洋镇双坑村已渐渐显现。该村在各级党委政府的正确领导下，在帮扶单位深圳市公安局的大力扶持下，以党建推动“五抓五促”，乡村振兴、脱贫攻坚工作取得了一定成效。 如今，双坑村换新颜，美丽乡村现雏形，已脱贫250户1162人，脱贫率达80%。

    省委书记李希指出，“给钱给物，不如建个好支部”。能不能选好带头人、建强农村基层党组织，决定着乡村振兴的成败。双坑村通过换届选举，加强了村党支部建设，村党支部在实施乡村振兴中起到战斗堡垒作用。双坑村严格执行村务民主集中制，规范村“两委”议事决策流程，开展好“三会一课”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以宣传发动为重要抓手，激发群众的内生动力。通过党建引领推动“抓民生保障，促生活水平改善；抓基础建设，促经济发展；抓产业扶贫，促‘造血功能’；抓环境提升，促生态宜居美丽乡村建设”。全面落实“三保障”政策，帮助符合条件的贫困户申请低保、落实医疗保险、在校生生活费补助；积极推进基础项目建设，加快农贸市场、文化广场、公厕等项目进度，由深圳市公安局投资90万元的村公共服务中心已建成。通过申报使用扶贫资金，实施农田引水渠道等6个微小型项目；通过乡贤捐资200多万元，完成了高标准农田水利项目以及龙潭灌渠二分灌4.8公里修建工程，使该村1300亩耕地得到有效灌溉，为600余户农户带来收益。

    党的十九大提出的“乡村振兴战略”让双坑村村民看到了希望。双坑村根据上级的统一部署，迅速响应，主动作为，全力以赴实施乡村振兴战略，大力开展美丽乡村建设工作。去年，深圳华阳国际公司为双坑村编制了整治创建规划，制定了规划图，在陂洋镇党委政府的支持下，强力推进“三清三拆三整治”，以点带面，有效治理了交通堵塞和环境脏乱差问题。在建设过程中，村民大力支持，让出了3000多平方米的土地用于基础设施建设，乡贤捐资2200万元, 其中桥头村钟永利、钟永塔兄弟捐资2000万元。

    说起产业振兴，陆丰市陂洋镇双坑村党支部书记余娘新感激地说：“深圳对口帮扶汕尾指挥部大力支持我们村的产业发展，拨了100万元用于发展农业产业，同时投入扶贫资金1046万元发展光伏产业。我们村建立了两个农业专业合作社，主推种养、光伏发电等绿色环保的特色主导产业发展。”余娘新说，一个是以双泰种养专业合作社的种植、牛牯岭农业专业合作社的养殖为基础，与正大公司合作，发展优势产业，广泛发动农户积极参与。目前，已投入扶贫资金235万元，双泰农业合作社开展牛大力、沉香树以及菠萝等果树种植60余亩，带动68户贫困户参与该项目，且吸纳了16名贫困劳力就业；牛牯岭合作社以养鸡为主导产业，带动85户分散养殖户参与，并解决了20多名贫困劳力就近就业。另一个是投入870多万元建设陆丰首个光伏发电扶贫项目。目前，该项目一期工程（100KW）已经完工，二期工程（480KW）正在施工中。建成后，预计可维持运作25年，村集体平均每年将有约90万元的收益，可稳定保障每户贫困户每年约2100元的收益。

    此外，在双坑村的乡村振兴发展蓝图中，还包括注重保护绿色生态环境和历史文化遗迹，做到“留得住绿水青山，记得住乡韵乡愁”。贯彻落实好这些规划，美丽双坑的愿景将渐行渐近。

    海丰新山村：“红色”传承促振兴

    省委书记李希指出，要以增加农民收入为目标，着力做好“特”字文章，培育特色产业强镇强村，发展乡村旅游和休闲观光农业。

    通过“红色”基因推动乡村振兴的海丰县附城镇新山村也发生了变化。新山村历史上涌现的许多革命英烈为该村种下了“红色”的种子。近年来，在红色精神的感召下，新山村全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施精准脱贫攻坚为契机，积极实施基层党建、乡村振兴、红色传承“三个示范”创建工作，经济社会各项事业发生了喜人的发展和变化。

    “新山村是海丰县历史文化名村和红色村，村内仍保存有农会旧址、农军训练场等革命遗址，是我们乡村振兴的最美底色。”说起自己村庄的特色，海丰县附城镇新山村党支部书记吕湖泳自豪地告诉记者，通过红色基因传承，一个革命史迹齐全、红色氛围浓厚的特色“红色村”已初步建成。

    走进新山村，映入眼帘的是风光秀美，背靠秀丽的鹿境山。该村前临丽江溪，后绕黄江河，是海丰八景之一“丽江月色”所在地。这里人文蔚然，地方民俗文化丰富独特；红色基因厚重，大革命时期，在彭湃的带领下，广大村民踊跃投身革命，涌现了许多革命英烈，仅民政部门登记在册的革命烈士就有18名，吕培其一门七英烈、吕乃荣父子三烈士等壮烈事迹广为传颂。因为有厚重的红色基因，新山村把乡村振兴的发展方向着重放在了传承红色基因、打造红色文化上。

    在实施乡村振兴战略过程中，新山村通过去年村级换届选举，选好配强“两委”班子，积极推进基层党建示范建设。全村党员干部群众干事创业的热情空前高涨，精神面貌焕然一新。新山村聘请了深圳龙岗设计院，高起点、高标准设计编制《新山村示范村建设规划》，确保“一张蓝图干到底”。在深圳龙岗区对口帮扶下，该村引进建设了600亩袁隆平水稻种植示范基地，使每户贫困户年增收3000元；流转土地800亩，每亩每年增加租金收入1200元；村集体集中扶贫资金200万元入股海丰龙岗大厦，每户贫困户以扶贫资金2万元入股县红色旅游开发项目，村集体和每户贫困户每年可分别收益10万元和1400元。

    把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好，是习近平总书记的深切叮嘱。新山村谨记总书记的殷切嘱托，精心建设红色文化长街等，充分挖掘乡村生态旅游、红色旅游潜在价值，着力打造集民宿、农家乐、红色教育于一体的特色旅游村庄，培育发展特色旅游产业，吸引更多人来这里参观旅游，接受红色基因教育。

    吕湖泳笑着说：“现在感觉干劲特别足。我们全村人都为村子‘红起来’而感到由衷地高兴。”新山村作为省定红色村，在加大红色史料普查、挖掘力度的基础上，计划投资500多万元，规划建设红色文化长街，新建革命烈士纪念馆、红色广场。目前，已投入资金200多万元，完成了农会旧址（义平社）、部分烈士故居的修缮，布展了史料简介和革命物品，吸引着县内及周边地区的群众纷纷前来参观学习。目前，新山村已经成为海陆丰革命老区讲好红色故事、传承红色基因的重要基地。

    新山村以红色基因特色推动“三个示范”创建工作，阔步踏上了建设美丽、和谐、幸福新山的康庄大道。如今，新山村基层组织强了、农村经济旺了、乡村面貌靓了、红色记忆醒了，广大村民的幸福感、获得感、安全感也在不断提升。

    陆河螺洞村：绿水青山促振兴

    暧暧远人村，依依墟里烟。万亩梅园里，一个白墙灰瓦的粤东小村点缀其间。这个位于陆河县水唇镇东部的省定贫困村螺洞村，靠着守住青山绿水走出一条乡村振兴之路，初步实现从贫困线向脱贫线冲刺。这里生态资源得天独厚，自然环境被保护良好，芳草遍地，满目青翠，村庄的道路、建筑与梅园相融合，组成了一幅美丽的乡村图。

    很难想象，如今村容整洁、鸟语花香、吸引众多游客观光旅游的螺洞村，曾是一个杂草丛生、污水横流，蚊子、苍蝇到处飞，面临着被淘汰、被边缘化、空心化命运的村庄。三年前，螺洞村“脏乱差”问题严重，有四百多间危旧土坯房和60%的房子没人居住，全村70%的人口已搬迁到陆河县城或到外地居住，村里留守人员基本上都是“老、弱、病、残、幼”，常住人口不足500人。

    “当时摆在螺洞村面前只有两条路，思变或者思迁！经通盘考虑，慎重讨论后，我们螺洞人还是选择了思变！”彭仿营如是说。他是螺洞村党员代表，也是广东螺洞投资发展股份有限公司副董事长。2015年11月，螺洞村在全市率先成立首个村级股份公司——广东螺洞投资发展股份有限公司。村民以现金或土地入股的形式，与企业形成一个利益共同体，共同开发原生态旅游业。

    穷则思变。近年来，党中央高度重视“三农”工作，大力鼓励发展生态旅游，各项政策、人才和资金等资源流向农村。螺洞村紧紧抓住发展机遇，在陆河县委、县政府和水唇镇委、镇政府的领导下，成立了由全体村民参股的旅游股份公司，全村筹集了600多万元作为旅游开发的启动资金，其中发动外出乡贤出资300多万元。该村充分发挥梅园特色的旅游资源，组织和引导村民参与其中，以发展乡村旅游为突破口，激发理事会、农民合作社等社会组织内生动力，村党支部、村委会、村股份公司三驾马车齐驱并进，借助农综改革的东风，走出了一条脱贫奔康的新路。同时，动员村民以土地、青梅或现金入股，实现“资源变资产，资金变股金，农民变股民”的转变。

    经过努力，螺洞村荣获省级文明村、省级卫生村、广东省休闲农业与乡村旅游示范点、汕尾市十大休闲基地等称号。而且，螺洞村成为粤东地区最大的梅花连片观赏基地之一，初步建成了国家AAA旅游景区——螺洞世外梅园。如今，偏僻的小山村热闹了，村民高兴了。每到梅花盛放季节，很多外地游客就会慕名而来观光旅游。据悉，今年梅花节期间，“世外梅园”接待游客近20万人，最高峰日达2.5万人次。

    乡村旅游的开发、建设不仅给村里带来直接经济收益，还为村民们创造了更多的就业机会。凡具劳动力的泥水工、木匠工、装修工都积极参与基础设施建设，家庭主妇当起农家乐老板娘，老奶奶、老大爷在家门口卖土特产，外出务工的青年人回乡打工创业……这些故事里，隐藏着保护生态带来的宝藏，勾勒出螺洞村脱贫奔富的清晰路径。彭仿营满脸幸福地说：“大家对脱贫致富，过上好日子的信心更足了。”

    习近平总书记指出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”从面临空心化命运到游客络绎不绝，生态资源向美丽经济转变，螺洞村的美丽实践，生动展示了“绿水青山就是金山银山”新发展理念的精髓。