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[陆河] 陆河加大财政扶贫资金投入 资金使用率达82.9%

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发表于 2019-2-23 11:19:56 | 显示全部楼层 |阅读模式

汕尾日报讯 (记者 洪广凭 通讯员 郑栎爚)陆河县在全面贯彻落实脱贫攻坚工作中,精心组织、统筹实施、开拓创新,扎实有效开展精准扶贫精准脱贫工作,取得了阶段性成效。2016年至2018年,该县到位财政扶贫资金2.596亿元,已支出2.153亿元,资金使用率82.9%;实现预脱贫4539户14257人,脱贫率77.10%。

目前,该县在册建档立卡贫困户5734户18491人,相对贫困村20条、非贫困村97条。近两年来,该县县委、县政府高度重视精准扶贫帮困工作,以新思想武装头脑、指导实践。全县党员干部认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的系列重要论述,把《摆脱贫困》一书作为扶贫工作工具用书,把打好打赢脱贫攻坚战作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决落实“两个维护”的实际行动。同时,县党政领导班子成员紧密结合县域经济欠发达实际,着眼解决发展不平衡不充分等问题,深入基层开展调查研究,形成了一批切合县情的调研报告,凝结成促进县域改革发展的具体工作思路,并转化成决胜脱贫攻坚、推动实现全面小康的有力举措。

在全面实施精准帮扶工作中,该县推进农综改革,激发农村发展活力。一是创新“以奖代补”资金拨付方式,落实“一村一策、一户一法”帮扶措施,对帮扶项目实施奖补政策,鼓励、引导贫困户发展种养和就业、创业,实现能工则工、能养则养、能种则种。2018年,该县实施“以奖代补”项目3281个,申报资金2100多万元,实施以奖代补政策以来全县累计发放奖补资金6411.27万元。二是推行“四民共治”模式。该县实施民议民决、民事民办“四民”理事会制度,由理事会自主决策、实施和监管。重点增设村民小组议事会,将涉及村民小组的财产、项目建设等民生福祉问题交由村民小组议事会事先商议,镇、村两级加以引导,把“说事权”真正交给村民。三是创新融资发展渠道。该县以农综改“三个暂停”为前提,在确保“四个原则”及“三条底线”的基础上,发挥财政资金的杠杆作用,在不改变资金使用性质的前提下,灵活统筹各类财政资金,将村集体和农民持有的资金入股企业,使村集体和农户持有股金,带动集体增收、农户脱贫致富。四是有效实施土地流转。该县积极引导村民将闲置土地流转,加快土地集约整合,推动以土地增效、村民增收为目的的土地流转改革,使土地效益最大化。五是积极探索股份制模式。该县建立“镇府+村委+企业+农户”模式,鼓励村民以土地、山林、现金等形式入股,与公司形成利益共享、盈亏共担的利益共同体。村民以农村土地承包经营权入股合作社,把土地承包经营权变成股权,使资金变成股金、村民变成股东,从而进一步盘活农村资源。



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