固本强基筑牢堡垒—— 陆河县加强基层党组织建设纪实

陆河资信

汕尾日报记者 洪广凭

通讯员 丘信通

近年来，陆河县坚持党建引领，突出建强“头雁”队伍、夯实基层党组织堡垒，推进乡村振兴， 确保“富民强村”工作落到实处。

“三重”建强头雁队伍

该县一重选拔头雁。在农村实施“党员人才回乡计划”，从外出务工经商人员、农村创业致富带头人、返乡大学生、退休干部中选拔优秀党员担任村党支部书记。二重培养促担当。在做好日常业务培训的基础上，组织全县34名村党支部书记到中山大学参加乡村振兴专题培训班，组织全县20个省定贫困村党支部书记到浙江省桐庐县等地学习先进农村基层工作经验。三重激励保护。建立健全优秀基层干部激励表彰制度、容错纠错机制，鼓励创新，切实做到生活上保障、政治上激励、情感上关怀、制度上保证。全县127名村支书中，有56名被推选为乡镇人大代表，46人被推选为县人大代表，9人被推选为市人大代表，1人被推选为全国人大代表；78人被推选为镇党代表，18人被推选为县党代表，1人被推选为市党代表。

“三化”夯实组织堡垒

首先强化组织保障。该县全面优化基层党组织设置，全县共有53个村党支部升格为党总支，目前党小组有470多个，实现了专业合作社、行业协会、产业基地等产业全覆盖。其次优化基础保障。该县充分发挥基层党组织政治功能和服务功能，多渠道筹措6000余万元，修缮新建村级党群服务中心，目前全县有60多个村（社区）活动场所面积超300平方米，共建48个党建文化广场，配套设施完善，服务制度健全，党员教育、宣传文化、农技生产、群众活动等便民服务有保障。再次是深化基层治理。该县各级组织坚持以自治为基础、法治为保障、德治为引领，全面推进党务公开、政务公开、财务公开，并广泛开展党员“评星定级”、好家风好家训、“最美家庭”创先争优活动，构建和谐有序的基层治理体系。

“三优”主导富民奔康

调优发展格局。按照“一河一路一镇六片区”乡村振兴发展布局，该县健全农业社会化服务体系，各级组织通过创办经济实体、合作开发、参股经营、租赁承包、服务创收等方式，培育新型农业经营主体。做优特色产业。该县充分利用帮扶资源发展贫困村集体产业，目前建立特色农业种植基地共4200多亩，建立养殖基地10个，先后打造螺洞-共光“青梅+乡村旅游”、圳口“田园综合体+乡村旅游”、欧田“文化+乡村旅游”、湖坑-激石溪“红色铸魂+绿色产业”、北中“沉香+红色旅游”产业基地，发展农业体验观光、生态特色民宿、红色文化教育、体育运动休闲等新兴业态，带动村集体和贫困户增收致富。创优致富渠道。目前，该县组建成立村土地流转、农机合作、产业联盟专业合作社4个，完善并推行“党组织+合作社+公司+农户+产业”利益共享和风险同担机制，并通过土地入股分红、政策兜底收入、产业就业、自主创业等形式，带动群众增收脱贫。据统计，2018年，该县贫困户人均可支配收入增至11833元；有30个村集体收入实现零的突破，均达到6万元以上。