关于提升交通标识、美化城市形象的建议

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中国人民政治协商会议海丰县委员会

提   案

案  由：关于提升交通标识、美化城市形象的建议

提 案 者：袁胜坤

城市形象是指一座城市的精神和风貌，是公众对城市内部特质、外在形象和发展前景的综合性评价。进行城市形象美化能够将城市整体的精神与风貌等特质予以总结、提升、塑造出别具特色与众不同的城市形象，增强公众对城市形象的认同感和亲切感，为城市的发展建设提供一个良好的居住环境、旅游环境和投资环境。全面拉动城市经济发展的引擎，创建与城市发展战略相契合的“名片”。

城市公共环境标识系统是高度概括，具有代表性的视觉化城市识别符号。通过视觉识别传播系统，将城市理念、历史文化特征、精神面貌、城市发展战略等借助具体标志，快捷地传达给公众，使公众迅速掌握城市特征，使人们对城市产生系统化的良好印象。

海丰是我党早期的领导人，农民运动大王彭湃烈士的故乡，有周恩来总理、徐向前元师和众多革命先辈的足迹，是全国农民运动发源地，全国第一个苏维埃政权诞生地，建立人民军队的发祥地，全国十三块红色革命根据地之一，是广东省首批历史文化名城。

有着如此丰厚的资源，我们作为海丰的一份子有义务要把这张重要的名片宣传出去。首先就是让每一位进入海丰的客人，从跨进海丰的境内就能感受到革命老区的气息，是一座非常值得观光旅游、宜居宜业、学习体验的红色圣地。

近年来县委、县政府都在为保护海丰红色文化革命遗址及历史文化遗产，建设旅游城市做了大量卓有成效的工作，然而纵观我县现有的城市导视系统建设仍然停留在导向标识层面，虽然经过多年持续的建设和管理，我县的导向标识已经具有一定基础，初步形成一定的体系，在服务市民和旅客出行方面发挥了积极作用，但对比其他优秀城市的经验以及市民和旅客的出行需求，与之仍有一定差距，通过调研市民和旅客对标识系统最直观的感受情况如下：①数量少 ②信息不完善 ③外形无特色 ④内容看不清 ⑤位置不恰当 ⑥颜色不好看 ⑦缺少古邑县城，革命老区的地方特色等等。

存在的问题：

①缺乏交流规划，布局不合理

  数量少和位置不恰当的，目前我县的导向标识过度依赖道路交通标识，道路空间内的导向标识以路名牌居多，仅在局部地区有旅游景点的指示牌，不仅自身缺乏系统建设，且多数设置不规范，缺乏连续性，在动线规划的节点上（如路口、路线上的分岔口或汇合点等）没有设置一系列标识，形成标识视觉盲区 。无法通过导向标识的引导顺利到达目的地，规划缺少合理性，导向标识在规划布点时，位置不合理，不易辨别。

②品质不高、无特色。

  标识造型各异，形象不统一，同一街区内不同街道的标识牌设计风格都大相径庭，给人一种设施繁杂的感视，无法形成街区式城市整体感，标识材质品质较差、工艺水平低下，局部存在乱贴乱画现象，缺乏后期管理维护，拉低了城市形象，基本是批量生产的标识牌体，同质化严重、无设计感，无法展现海丰深厚的文化底蕴。

③内容不完善、设计不规范

信息不完善，仅有路名信息，无其他定向、定位信息及服务设施信息，起不到导向的作用；缺乏明确的方向指示性。有些标识内容不清晰，没能提供正确的引导，致使行人易迷失。用语和规格不规范统一，标识中有些文字、语言、符号等没有采用国家的规范、标准以及国际惯用的符号，不利于人们的理解和接受。字体太小或过细，信息内容有误，导致识别困难，无法达到预期目标，字体在选择及应用上未参照国家标准中对于文字的要求与原则，在最大观察距离内无法看清文字内容。

办  法：

一，构建我县导视系统

建设由互联网（线上）的“咨询平台”、传统的（线下）“纸质媒体”和城市空间（线下）的“导向标识”组成的三位一体的立体导视系统，实现海丰城市空间信息从线下到线上、从纸面到空间的全面深度整合，从而增加城市吸引力，助力旅游发展。

二，统一导视系统信息内容

①针对不同的信息需求，从我县的实际出发，构建覆盖整个城市导向标识体系，满足市民的基本出行需求，将海丰导向标识设施分类分级设置。

②将部分道路名称重新命名，比如：        

A. 将海丰西高速出口至广汕公路路段更名为红四师大道；

B. 将红城大道东西延长，东延至可塘，西延至梅陇；

C. 将现海丽大道更名为苏维埃大道；

D. 将海丰东高速出口（原海紫公路）至双圳黄羌路口路段更名为红二师大道；

E. 海丰还有诸多名人，如：彭湃、马思聪、柯麟、彭士禄等等，在相关的道路都可以用名人的来命名。（如：惠州市就有叶挺路、演达路、仲恺路等等）

F. 以上建议为举例，若需实施应先进行总体策划

三，规范信息界面

要从版式设计、地图、色彩、字体、图形符号等方向规范信息界面。

四，加强管理与实施

①纸质媒体和资询平台的建设，首先应由有关部门组织具有相应资质和经验的单位来完成。建议首先进行总体策划，策划方案通过后进入具体的制作实施阶段。

②设立导视系统建设联合办公室，用以执行导视系统设置审批及后期监管，以及协同多部门的相关信息。

③对各区域导视系统实施网格化监管，对后期清洗维护、信息更新做到及时准确。

④资金落实是实施的重要保证，前期城市导视系统构建经费可由县、业主单位共同承担，政府财政为主，以积极引导其他社会资金为辅，并应制定相关管理办法，专款专用，确保城市导视系统构建工作能够顺利推进，后期通过纸媒及互联网技术的应用，为商家提供宣传及推介，并由此收取相关费用，用以导向标识的日常维护。