全面融入“再造一个新汕尾”战略布局奋力推动市城区实现“大跨越大发展”——访城区委书记肖苏

　　今年是“十五五”开局之年，也是“再造一个新汕尾”的关键之年。为深入贯彻落实市委工作部署，展现各地开局之势、关键之为，把“再造一个新汕尾”宏大蓝图变为美好现实，即日起，汕尾日报开设“再造新汕尾 县域主官谈”栏目，专访各县（市、区）主要负责同志，围绕贯彻落实市委关于“再造一个新汕尾”的战略目标，谈思路、谈打算、谈举措，广泛凝聚共识，汇聚强大合力。敬请广大读者垂注。

　　“‘十五五’时期，是汕尾在新时代新征程上蓄势腾飞、跃升攀高的关键五年。市委立足实际、高瞻远瞩，作出‘再造一个新汕尾’的战略布局，提出‘1233’规划部署，并赋予城区与红海湾‘湾湖联动’组团发展，推进新兴科技、金融商务、高端旅游、品质生活‘四大中心’建设，到2030年城区（含红海湾）地区生产总值突破1200亿元的重要使命。这一系列部署要求，为城区‘十五五’发展标定了崭新方位、指明了前进方向。”近日，城区委书记肖苏在接受本报记者专访时表示，城区将紧扣市委八届十一次全会暨市委经济工作会议部署要求，以“起步就冲刺、开局即决战”的奋进姿态，以“百千万工程”为总牵引，大力开展“四大攻坚行动”，全力夺取“十五五”首战之胜，积蓄长远之势。

城区加快打造宜居宜业宜游的现代化滨海新城。

通讯员 李雨龙 摄

　　肖苏表示，城区“十五五”期间将立足全域资源禀赋，谋划“一组团四片区”的差异化发展格局，就是要通过空间重构、资源整合与特色发展，全面融入并有力支撑全市“再造”总体布局，实现“大跨越大发展”的总目标。

　　一是聚焦“产业提质”开展攻坚行动。掀起“项目双进”热潮，紧盯新能源汽车、新一代电子信息、低空经济、人工智能等产业强链补链延链，建立全员全域抓招商机制，发动区领导、各单位“走出去”招商、“沉下去”推项目，做好土地、资金等关键要素保障，利用各类政策金融工具撬动社会资本投资，今年招引项目不少于30个、投资额64亿元以上，推动固定资产投资总额增长6%以上。全力抓海洋牧场全链建设，聚焦育苗、养殖、加工、渔旅融合等全面发力，一手扶持本地养殖户转型，一手招引上下游优质企业，加快马宫现代渔业产业园、陆基配套育苗基地建设，开发“海洋牧场+文旅”产业，到年底累计完成1万公顷海域收储，新增投放500个网箱、1800吨鱼苗，推动渔业产值增长9%以上。发展壮大先进制造业，保障红海湾绿色制造产业园、清关中心、智慧物流园等重大平台建设，开展工业提质增效“四大行动”，推动区领导包干联系服务重点企业，支持传统产业“智改数转”，加速培育一批企业升规入库，推动规上工业增加值增长16%以上。加快服务业提质升级，深入实施提振消费专项行动，加快愉憬湾商业中心、善美汇、星河湾酒店旁商业街等商业载体建设，大力发展夜间经济、假日经济、赛事经济，办好系列促消费活动，推动社会消费品零售总额增长5%以上。

城区马宫街道江牡岛海域的海洋牧场一角。

　　记者 陈茂辛 摄

　　二是聚焦“城市提质”开展攻坚行动。优化城市空间“硬环境”，今年全力配合市推进9条市政道路建设、打通10条“断头路”，加快立体停车楼、智慧停车等项目投用，新建一批“口袋公园”和城市休闲节点，盘活闲置资源发展康养地产、酒店民宿等业态；同时，高质量运转城乡环境综合服务项目，试点推动无物业小区规范化管理、金町湾民宿集群标准化运营，提升城市治理效能。提升城市品牌“软实力”，依托农文旅窗口，以书记区长“2+1”“百千万工程”样板项目为抓手，推动镇村片区化组团式发展，高品质打造4大精品片区，推出金霞光自然疗愈、环品清湖骑行、凤山祖庙夜游、滨海休闲、海岛体验等系列“爆品”，全力推进滨海旅游资源开发，擦亮“大湾区宝藏滨海度假城市”品牌，以文旅流量撬动消费增量，推动全年文旅产业增长对GDP贡献不低于10%。

改造后的长沙古炮台吸引众多游客前往游玩。

　　记者 张文滨 摄

　　三是聚焦“民生提质”开展攻坚行动。着力抓实教育提质，推动广二师教育集团、区教育促进会实质运作，加快海滨小学和3所中学宿舍楼投入使用，开工建设清湖中学，完成全国义务教育优质均衡发展区建设，推动公办幼儿园在园幼儿占比达40%、高考本科率达38%以上。着力健全医疗网络，深化医联体建设，年底前建成逸挥立体停车楼和区域中心中药房，推动红草卫生院交付运营并启动其他镇街卫生院改革，加快构建“15分钟便民医疗服务圈”。着力完善养老体系，推行公建民营模式，盘活华润闲置房产打造康养综合体，争取新建一所拥有300-500张床位的养老场所，加快区社会福利院升级改造，完成幸福长者食堂运营模式改革，保障更多长者“老有所养”。着力优化殡葬服务，加快马宫公益性骨灰楼等一批公益性殡葬基础设施项目建设，办好群众“身后事”。

村级5G远程会诊中心让村民在“家门口”就可就医。

　　四是聚焦“改革提质”开展攻坚行动。在强县域上精准发力，围绕提升城区聚人聚商聚产能力，持续推进营商环境改革与人口进城服务优化行动，完善“跨区通办”“高效办成一件事”“帮代办”等制度机制，推动基本公共服务向常住人口覆盖，吸引更多“新汕尾人”到城区发展生活。在强市场上靶向攻坚，构建国企引领、金融赋能、民企繁荣的协同发展生态，依托国资国企改革，推动区城投公司达到2A+信用等级，并新组建文化旅游、海洋牧场、信息能源等3家区属一级公司，力争其中至少1家获2A评级，将国企资产规模做大至60亿元以上；充分用好国企投融资平台，灵活运用“债贷联动”“补改投”等模式，放大财政资金杠杆效应，推动全年融资规模不低于15亿元；同时，完善民营企业全周期培育与服务机制，力争年内培育“四上”企业超百家、新增“个转企”260家以上。在强基层上探索创新，以“大品清湖”运营机制改革为契机探索片区联动发展机制，持续深化农村“三资”清查与“新权改”，探索跨村资源整合、组团发展与联合运营模式，建立健全“村集体+经营主体+农户”等利益联结机制，全面释放区镇村发展动力活力。

城区不断提升政务服务水平，持续优化营商环境。

　　记者 张文滨 摄

　　为保障“十五五”开局之年各项既定目标任务落实，城区将全面掀起“作风建设提升年”行动，将各项工作安排清单化、项目化，做到全程跟踪问效、严格监督执纪，坚决破除“躺平”思想、整治“散漫”作风，以实绩论英雄推动领导干部能上能下，营造“人人重实干、一心促发展”的政治生态，确保城区“十五五”开好局起好步，朝着“大跨越大发展”的总目标阔步前行，加快打造宜居宜业宜游的现代化滨海新城，持续以城区一域之进为全市发展大局增光添彩。

来源：汕尾日报

记者： 张文滨