有诺必践赢民心——陆丰市落实“十件惠民实事”保民生促发展侧记

陆丰资讯

　　拨付医保待遇39213人次、17090.83万元；拨付4512万元，使13万人享受基础养老金待遇；投入资金2700多万元，建设保障性住房856套，解决数百户城镇低收入家庭住房困难；累计为4.8万多名孕前和孕早期农村妇女免费补服叶酸，为750例贫困白内障患者免费开展复明手术……截止今年9月上旬，陆丰市在今年年初确定的“十件惠民实事”基本上件件落在实处，赢得了社会各界和广大人民群众的赞誉，有力地推动了该市建设和谐社会的进程，促进了全市经济社会快速协调发展。
　　市委常委、陆丰市委书记郑佳说：“我们就是要以人为本，时时心里装着群众，处处想着群众，真心实意为群众谋利益，让全市人民共享科学发展的成果。”
　　层层有人抓   事事有人管
　　与以往不同的是今年陆丰市兴办的“十件实事”更加以人为本，是年初该市市政府通过多种途径，广泛征求群众和社会各界的意见，在综合群众反映情况和政府相关部门反馈意见，并充分考虑农村群众实际情况的基础上，按群众点题、政府办理的原则确定的。积极发展卫生事业，改善人民群众居住、生活环境，扩大就业和社会保障是“十件实事”中的重头戏。市政府多次召开办公会议，专题研究民生保障工作，把办好实事作为全年工作的重点进行安排部署，制定了一系列政策、措施和办法，加大市财政对解决民生问题的投入力度，从组织领导和资金上保证了“十件实事”的顺利推进。
　　该市还将“十件实事”进一步细化分解，明确包项目领导和部门职责及办理时限，并列入领导班子、领导干部考核内容，逐级签订目标责任书，实行严格的目标管理责任制和过错责任追究制，做到了任务到位、责任到人。并坚持把“十件实事”的落实情况作为政务督查、效能监察、人大代表和政协委员视察的重要内容，对各部门办实事、抓落实的进展情况进行督查、通报，通过新闻媒体公示，接受社会各界监督。该市市委、政府主要领导和包项目领导多次深入基层一线，检查指导，现场办公，及时协调解决存在的困难和问题，有力地推动了“十件实事”的落实。
　　加快发展  共建和谐
　　为把年初确定的十件实事落到实处，今年以来，该市各级各部门围绕关注民生办实事，切实增强全局观念和大局意识，立足实际、创造性地开展工作，在明确责任、分工负责、各司其职的同时，沟通协作，上下联动、合力攻坚、统筹推进，形成了办实事、促发展的强大合力。
　　该市进一步多渠道加大保障就业工程建设，使全市实现新增转移就业人数达到14673人，其中就近转移9466人、输往外地5207人；全市完成农村劳动力培训4862人；着力加快建立覆盖城乡医疗的社会保险体系工程，全市参加城乡居民医疗保险人数达到131.4万人，占汕尾市下达年任务的99%；已拨付医保待遇39213人次、17090.83万元；该市完成征收社会保险费1.8798亿元，比上年同期增收6220万元，比增49.5%。全市39.1万人参加新农保和城居保险，其中参保缴费26万人，领取基础养老金13万人，拨付待遇4512万元。截至9月初，投入低保金5746万元，为3448户10286名城镇户籍的低保户和12803户34413名农村户籍低保户提高低保标准，从7月份起，城镇提高至275元，农村提高至185元，低保补差城镇由130元提高到242元，农村由100元提高到109元，使农村低保、五保以及优抚对象基本实现了应保尽保；全市发放医疗救助资金226万元， 20565人次城乡低保对象得到救助。
　　进一步完善城乡公共卫生服务体系工程，该市居民健康档案规范化建档109万人，大力推进老年人、慢性病人、精神病和妇女儿童的建档和管理工作；为750例贫困白内障患者免费开展复明手术，为4.8万多名孕前和孕早期农村妇女免费补服叶酸。同时，积极推进基层医疗卫生服务机构及网络建设和农村改水改厕工作，建设了4619所农村卫生厕所，使居民的健康状况得到明显改善；           继续抓好全市保障性住房工程项目的建设工作，共投入保障性住房建设资金2700多万元。目前，博美镇霞绕保障性住房工程项目84套住房已验收交付使用；东海上海路保障房一期工程，目前已投入资金400多万元；东海上海路保障房二期工程已完成项目报批、规划、设计工作；碣石镇海边路公产危房改造，已投入前期资金180多万元……总投资23267万元，建成后可解决275个行政村70多万人饮水问题的村村通自来水建设工程，目前正在抓紧做招投标和设计采购等前期工作。列入该市村村通自来水工程建设的乌坎村供水工程的村外管线铺设工程已正式通水，村内管道工程正抓紧施工；有效推进节能减排的生态保护工程，陆城污水处理厂厂区主体工程和新建9公里截污主干管工程已完成。该市23个镇、场区垃圾中转站进行了初步选址、规划、设计工作……
　　汇集民意  谋划来年
　　倾听民意，发展民生，凝聚民心。为了进一步巩固关注民生办实事的成果，及早谋划明年的民心、民生工程，去年该市召开人大、政协“两会”期间，就着手开始广泛征求社会各界的意见建议，听取民声、汇集民意、集中民智，继续从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，筛选确定明年陆丰市委、市政府将大力实施的十大利民、惠民实事工程。
　　郑佳说：“虽然目前我们的财政还很有限，但是我们也要把有限的人力物力财力用在刀刃上，多做一些能够使群众真正得到实惠的实事。我们就是要通过年复一年的不懈努力，为陆丰的社会事业增添更大的后劲。”
　　在新的一年，陆丰市将继续立足于保增长、促和谐不动摇，突出农业上规模、工业上项目、旅游上档次、统筹上台阶，加快现代工业、农业、旅游业建设，着力实施好“扩大内需、民生改善、基础建设、外引内联”工程，持续推进特色鲜明、产业联动、文明生态的幸福陆丰建设。（记者 李济超 通讯员 林胜淡 黄远航）
--汕尾日报