2025年第2号林长令发布

好哭包

我市发布2025年第2号林长令

以“1+4+N”组合打法

全面加强秋冬季森林防灭火工作

近日，市委书记、市第一林长逯峰签发汕尾市2025年第2号林长令《关于以“1+4+N”组合打法全面加强全市秋冬季森林防灭火工作的令》，要求全市上下要以“1+4+N”组合打法为基底（即：一套责任体系+防、控、宣、救四大方面+N项配套措施），从严从实做好森林防灭火工作，有效预防和遏制森林火灾，切实保障人民群众生命财产和森林生态安全。

林长令强调，要提高政治站位，健全责任体系。各级各部门要切实提高政治站位，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格按照“三管三必须”要求，全面落实属地管理责任、部门监管责任、经营单位和个人主体责任、护林员巡护责任。健全“市—县—镇—村”四级责任体系，筑牢森林防火和安全生产防线，确保山有人管、林有人护、责有人担。要统筹好发展和安全两件大事，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，贯彻实施《广东省林长制条例》，发挥四级林长的作用，主要负责同志要亲自推动做好森林防灭火工作，带头巡林巡查，加强督促指导，进一步健全县级林长包镇、镇级林长包村、村级林长包网格的森林防灭火工作责任机制。

林长令强调，要坚持“防”字当头，细化工作措施。各级林长要切实履职尽责，深入责任区域开展巡林督查，重点督导林区防火措施落实情况。网格员、护林员要增加对重点区域、重点时段的防火检查巡护力度和频次。各级森防指及其办公室要充分发挥牵头抓总、协调推动、指导督促作用，督促各成员单位按照《汕尾市森林防灭火指挥部工作规则》要求，严格落实各项防灭火措施。镇（街道）要健全完善“六有”体系，村（社区）要健全完善“九个一”机制。森林火险橙色以上预警信号，各县（市、区）人民政府（管委会）要牵头组织镇（街道）村（社区）干部守路口。各地各部门要坚决克服麻痹思想，做到关口前移、力量下沉，将防火责任落实到山头地块，打通早期预防、应急处置“最后一公里”，推动防控措施从部署到执行全面落地。

林长令强调，要坚持“控”字为要，严格火源管控。各地各部门要结合实际，因地制宜采取有效措施，常态化推进森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火专项行动，打好“林电共安”攻坚战，持续开展“五清”行动，聚焦城市面山、国有林场、自然保护地、铁路沿线、林区居民点、农林交界处、集中墓葬区等重点区域，突出输配电设施、油气管道、风电光伏等火灾隐患整治，一体推进“清、查、改”管理。要紧盯秋收冬种农事用火高峰等重点时段，严格执行用火审批，加强联防联控、日常巡查，管好林地祭祀用火、林区施工生产用火和景区野外用火等，做到“把人管住、把口守住、把山看住、把火隔住”。高火险条件下，县级以上人民政府要依法及时发布禁火令，禁止高风险区一切野外用火；按照专业队伍靠前驻防、半专业队伍常态化备战要求，联合巡护、防灭一体，鼓励社会专业力量积极参与。要加大执法和追责问责力度，对在防灭火工作中失职失责，造成严重后果或者恶劣影响的，依法追究有关单位及人员的责任。

林长令强调，要坚持“宣”字引领，提高防火意识。各地各部门要结合深入推进绿美汕尾生态建设，坚持线上线下相结合，持续通过传统渠道与新媒体平台，构建全方位、多层次的森林防灭火宣传网络，常态化开展森林防火宣传特别是野外用火管理规定、安全避险知识宣教，构建“森林防火 人人有责”的群防群治工作格局。倡导将森林防火纳入村规民约、居民公约，推进森林防火进校园等“五进”行动。结合“入户联心”等，持续开展面对面宣传，特别是针对农村留守老人、未成年人、学生、返乡人员等群体开展精准化宣传提醒，营造全民参与、群防群治的浓厚氛围。推广违规野外用火举报奖励等有效做法，加大典型案例的曝光力度，严肃追究火灾肇事者法律责任，做到查处一例、警示一批、教育一片，提高群众自觉遵守森林防火规定、积极参与森林防灭火工作的责任意识，持续筑牢森林防火人民防线。

林长令强调，要坚持“救”字托底，科学处置火情。各级森防办要落实专业指挥的刚性要求，规范现场指挥，加强火场管控，始终把保护人员安全放在首位，坚决避免发生人员伤亡事件。各级林业主管部门要加强业务指导，发生火情镇（街道）要迅速组织力量打早、打小、打了，坚持“三分打、七分清”，落实分段风险包干责任，确保打一段、清一段、巩固一段。各地要完善应急预案，持续推进“一山一图一预案一演练”工作，落实《关于进一步加强镇（街道）应急救援队伍建设的通知》要求，加强防灭火队伍日常管理，科学开展森林火灾处置演练，建立各类救援力量联防联训联战机制，按标准严格配备防灭火人员安全防护装备，提升森林火灾综合防控和火情早期处置能力。各地各相关部门要严格执行领导带班和 24小时值班制度，加强执勤备战，接到火警要及时组织核查处置，保证足够队员在岗在位。

林长令强调，要深化“N”项措施，筑牢基础建设。各级林业主管部门要牵头组织科学谋划森林火灾防治“十五五”规划，加强重点林区生物防火林带、防火通道和各类森林防火设施建设，加快补齐林区基础设施建设短板。市应急管理局要推进林火视频升级改造、370MHz窄带自组网通信设备采购项目；市林业局要加强指导城区、海丰县、陆丰市、陆河县具体推进广东省汕尾市森林草原高风险区域综合治理项目。各县（市、区）人民政府（管委会）要完善基层“以水灭火”器械配置。市森防办、市林业局和各县（市、区）人民政府（管委会）要加强森林消防专业队伍、半专业队伍和护林员队伍建设，抓好指挥员、扑火队员、护林员等技能培训，突出“以水灭火”、“空天地一体”装备的应用，强化“人防、物防、技防”协同。探索优化与揭阳、梅州、惠州、河源和深圳等毗邻市联防联控沟通模式，共同做好交界区域火源管控。各级森防办和森防指成员单位要按照职责分工落实责任，形成工作合力，加强帮扶指导，推动基层一线落实森林火灾防范措施。
来源｜汕尾日报