国家卫健委：正在起草托育服务法；另外，修订献血法以适应当前献血供需新形势

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9月14日上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况，并答记者问。

国家卫生健康委主任雷海潮表示，卫生健康与老百姓的日常生活息息相关，是重要的民生组成部分，在国家“十五五”《规划》当中，就卫生健康作了非常详尽的安排。根据党中央、国务院的统一部署，专门研究出台了国民健康“十五五”规划、中医药振兴发展“十五五”规划和疾病预防控制“十五五”规划。这三个领域都有相应的规划支撑。另外，在人口高质量发展方面，也有专门的“十五五”规划。

会上，雷海潮介绍了“十五五”规划的重点方向和主要内容，包括未来五年国家在卫生健康领域要去做什么，14亿国民在健康领域应该重点关注什么，采取哪些必要的个人行动。

国家卫生健康委主任雷海潮。图/国新网

第一，“十五五”期间，要实施健康优先发展战略，深化医药卫生体制改革。人人健康是老百姓美好的愿望和热切的期盼。党的二十届三中、四中全会提出了实施健康优先发展战略。“十五五”规划也明确，把实施健康优先发展战略作为未来五年工作抓总的整体考虑。要在坚定不移走中国特色卫生健康发展道路、坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针这两个重要的原则指导下，推动实施健康优先发展战略和深化医药卫生体制改革，目的是使“十五五”规划的目标、任务、措施能够有力有效地得到落实，特别是老百姓的期待，能够一步步通过全社会共同的努力，由蓝图变为现实。

第二，“十五五”期间，要更加注重推动从以治病为中心转向以健康为中心，促进老百姓健康素养水平的提升。每个人都是自己身心健康的第一责任人，但是要做好这个第一责任人，要关注如何能够处于健康的状态，所以掌握必要的健康生活知识、技能，并且长期坚持，是完全必要的。每个人是自己健康的第一责任人，首先要培养良好的健康生活方式。

第三，“十五五”期间，健康服务方面要做得更加普惠可及，更加系统连续。老百姓都希望在看病就医的时候能比较快地获得服务，也希望能够看到更好的医生、得到更专业的服务。现实国情中，地理范围大、人口众多，发展不平衡、不充分的矛盾比较凸显，地区之间、城乡之间、人群之间，卫生服务获得性方面还有一定差距，这也是“十五五”期间要致力进一步改善改进的地方。

第四，“十五五”期间，要继续完善生育支持政策，有力促进人口高质量发展。现在中国人口总量是14.05亿，在世界上将长期处于人口大国地位。最近4年以来，人口出现负增长，但是人口大国的基本面是没有改变的。高等教育蓬勃发展，每年新入学的高校学生数都在1000万以上，能够为社会提供高素质的劳动力资源。近年来，新出生人口虽然有所下降，但是仍然维持在800万左右的数量级。对比其他发达国家、发展中国家，出生人口在这个水平的还是非常少的，所以未来仍然有比较充裕的劳动力资源。要进一步营造生育支持的友好环境。在“十五五”期间，还要继续推进托幼一体化，支持社区、用人单位举办托育服务机构，让居民能够就近就便、以相对可负担的价格获得托育服务。“十五五”规划还提出了要提高入托率，充分利用现有资源，让更多的婴幼儿通过托育服务获得规范的成长照护。

第五，“十五五”期间，要重视科技赋能，尤其是人工智能技术、生物技术在卫生健康领域中的广泛应用。这几年，创新药的研发呈现爆发式增长，反映了科技人员和医务人员的密切协同协作。按照这样的趋势，未来五年，还是非常值得期待的。现在难以解决的一些疾病，有望在未来找到路径、找到办法，当然这也需要必要的等待期，技术发展是需要时间的，是需要一步步进行迭代更新的。

第六，“十五五”期间，要注重健康治理，重视卫生健康立法的固根本、利长远、稳预期的作用。将推进卫生健康领域立法，更好保护公众和从业人员，更好调整各类社会关系。正在起草托育服务法，已经进入全国人大的审议进程。另外，也在修订二十多年以前制定的“献血法”，以适应当前献血供需新的形势。“十五五”期间，卫生健康领域的法治基础将进一步夯实，法治环境也将进一步优化。

另外，中国作为负责任的发展中大国，也会积极参与全球卫生治理，继续做好卫生援外工作。前不久，刚果（金）发生埃博拉疫情，第一时间动员在非洲的中国医疗队，迅速投入疫情的防控工作。与此同时，还派出了由医疗和防疫专家组成的专家组，远赴刚果（金）和乌干达，为当地提供传染病预防控制的咨询服务，分享中国经验、中国方案。将继续坚定不移构建人类卫生健康共同体，积极参与全球卫生健康治理规则、标准的制定，按照全球发展、全球安全、全球文明和全球治理四大倡议，为世界带来更加公平合理的秩序。

九派新闻特派记者 武菲菲 代梦颖 北京报道

编辑 万璇 任卓

【来源：九派新闻】