近日,市城区传出喜讯:广东省依法治省工作领导小组、广东省普及法律常识领导小组联合下发了《关于通报表扬全省首批法治城市第二批法治县(市、区)创建活动先进单位的决定》,市城区榜上有名,被授予第二批“广东省法治县(市、区)创建活动先进单位”称号。同时,省法治工作领导小组还向国家普法依法治理领导小组推荐该区为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。记者慕名前往采访,在该区人大常务委员会办公室向有关人员了解了该区许多依法治区的成功经验和做法。
加强领导 加大宣传力度
该区高度重视法治创建工作,把创建法治城区工作放在推进扩容提质,建设高端产业创新区、宜居城市后起新秀大局中进行统筹谋划,始终作为“一把手工程”,精心组织,周密部署,全面动员,狠抓落实。区、镇(街道)两级分别成立开展“法治城区、法治镇(街道)创建活动”领导小组,由“一把手”亲任组长,成立指导督查、新闻信息、综合协调、档案台账四个工作小组,选用一些业务能力强、素质好的干部担任创建工作联络员、信息员,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。同时,通过召开全区动员大会、出动宣传车、用好“两网”(城区党政信息网和城区党建网)、利用公益广告、装设大型室外电子显示屏等方式,全方位宣传创建活动,营造了浓烈的氛围。在宣传发动上,采取图文声色并茂方式,如在深汕高速公路汕尾出入口设立大型宣传牌,把区党政办公楼旁边约100米的宣传栏规划成法治宣传“百米长廊”,使法治宣传范围更广,幅射地域更宽。此外,还在凤山妈祖文化广场挂设宣传栏,并录制了法制宣传光盘,在广场边新设大型室外电子显示屏进行连续滚动播放,打造“法治文化广场,使法制宣传更加有声有色、深入人心。”
抓住关键 深化普法工作
普法工作是依法治区工作的基础。该区始终把普法作为依法治区的一件基础性工作来抓。一是完善了党委中心学习组法制学习、法制讲座、领导干部法律知识培训、公职人员年度学法考试等制度,建立了领导干部和公职人员学法用法长效机制。以“推进依法行政,建设法治政府”和“预防职务犯罪”为学习重点。通过普法,全面提高了领导干部和公职人员的法律素质和依法行政水平。二是区司法局和有关部门多次组织送法下乡活动。围绕农村计生、土地权属和流转、进城务工等焦点问题开展法律咨询和宣传,贴近农民实际生产生活,让社会主义法制深入农村。加强村干部学法用法,提高村干部依法办事和民主管理水平。三是普法部门继续推进法制副校长工作制度,做到青少年法制宣传教育工作在“计划、课时、教材、师资”上四落实,使青少年学生更多接受法律知识,早期接受法制教育。同时,经常组织开展适合青少年学生生理、心理特征,寓教于乐等形式的法制教育活动。
突出重点 推进依法行政
今年来,区政府切实加强领导,加大措施,狠抓落实,继续推进依法行政,着力打造法治政府。
在规范政府行政决策上,区政府认真执行落实《汕尾市城区人民政府重大行政决策听证制度》、《汕尾市城区行政决策程序暂行规定》,做到重大行政决策必经调查研究、领导集体民主讨论、公众参与、专家咨询、合法性论证。
在规范行政执法,提高行政执法水平上,区政府认真推行行政执法责任制,实施《汕尾市城区人民政府部门行政首长问责实施办法》,根据不同时期行政执法工作重点,做到有组织、有计划、分层次对行政执法人员开展行业法律法规和专业知识培训工作,提高队伍素质和行政执法水平。
在创新方式,提高政府公共服务水平上,该区加强行政审批事项的规范化建设,各行政部门对所属审批项目进一步明确审批事项的主体、时限、条件等内容。完成行政审批电子监察系统建设,18个行政审批单位117项行政审批事项纳入电子监察系统,简化审批环节、优化服务流程、压缩办事时限,部分单位还制作项目实际运作流程图,方便群众申请和监督。
深化改革 推进公正司法
该区法院按照广东省人民法院工作规范,对审判、执行、队伍建设和司法行政装备管理工作进行规范,并结合规范化建设继续深入推进法院工作改革;开展了“司法公正树形象”活动,围绕“公正与效率”和“司法为民”的要求,严格执行《案件审理流程管理规程》,强化对审查立案、案件排期、法律文书送达、调查取证、责任追究等环节的管理;成立了清案工作领导小组,对案件进行了全面的清理,并对清理出来的问题,逐条予以整改,促进审判工作有序、公正。区检察院围绕业务工作、执法程序、队伍管理、干警行为和监督制约等5个方面,认真建立健全各项规章制度,提高检察工作透明度和公信力。区公安机关继续加大力度抓好以执法和服务为重点的规范化建设,同时狠抓执法质量考评,加强警务廉政建设,密切警民关系。区司法局坚持勤政为民,完善司法为民措施,扩大法律援助范围,积极主动为社会弱势群体提供法律援助,帮助解决打官司难的问题。
强化综治 维护社会稳定
今年来,该区没有出现大的群体性事件和恶劣重大刑事、治安案件,没有出现重大交通、安全生产事故,综治维稳工作取得明显成效。一是加强信访工作。坚持领导大接访,畅通信访渠道,听取群众诉求,及时解决群众关心的热点焦点问题,落实信访领导责任包案销案,切实为群众排忧解难,为群众办好事办实事,维护群众的合法权益,减少了上访数量,控制了信访的增量。二是加大矛盾纠纷调处。有关部门加强“四查”工作即(定期排查、重点排查、专项排查、敏感时期排查),摸清不稳定因素和隐患,把握动态,同时加大司法调解、行政调解、人民调解等调解工作,把矛盾纠纷解决在初始阶段,化解在基层,防止矛盾激化。三是加大打击违法犯罪力度。公安机关对治安重点问题,实行重典整治,积极开展“打黑除恶”,严重暴力犯罪、涉枪、绑架以及“两抢一盗”等专项打击行动。有力地打击各类违法犯罪,震慑了犯罪分子,张扬了法制,增强了群众安全感。四是深入开展“三打”专项行动。区纪检部门、公安机关、工商部门积极开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿骆和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容的“三打两建”行动,全区查处案件1335宗,查处率达98.96%;查处欺行霸市案件588宗,打掉欺行霸市团伙23个,查处打贿案件44宗,打掉保护伞11人,有力地维护了社会稳定。
一份耕耘,一份收获。该区坚持高标准、高效率、高质量深入推进各项法治创建工作,取得了显著成效,为该区进一步深化“法治城区”创建工作,为该区扩容提质、建设高端产业创新区、宜居城市后起新秀创造了良好的法治环境。(记者 唐日升 通讯员 吴振业)
--汕尾日报
|