陆丰一人大代表毁林犯罪未起诉 森林部门徇私枉法

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周镇潘涉嫌四罪已被立案，移送起诉少“两罪”

惊动省市2015年11.11破坏生态林重大案件首要犯罪嫌疑人之一周镇潘涉嫌非法破坏生态林罪被立案一年，仍没有移送起诉，案件被幕后老板发动“官商勾结”关系网对其案件进行包庇，导致搁置。

2015年11月11日，周镇潘涉嫌组织社会人员、雇佣4台挖土机非法破坏生态林，11月20日，经陆丰市公安局依法批准，由侦查单位陆丰市森林分局对周镇潘（深埔村委会）立案侦查，但至今过去12个月，拒不依法移送检察机关起诉。

案发至今，陆丰市林业局、陆丰市森林分局、东海镇党委主要领导涉嫌干预插手，以致仍不能依法惩治破坏防风林的周镇潘。

据群众说，陆丰市森林局局长陈强湖与犯罪嫌疑人周镇潘妻子陈小敏（涉嫌非法占用农用地罪被陆丰市公安机关立案追逃，20个月未被追捕归案）疑似亲戚关系。因此，当地村民质疑其涉嫌充当周镇潘非法破坏生态林案的保护伞。

周镇潘究竟是一个怎样的人？2008年刑满释放不满3年，摇身一变的陆丰市人大代表、陆丰市东海镇深埔村委会主任周镇潘涉嫌贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪三宗罪名落网伏法。

2016年10月24日，周镇潘过堂受审。陆丰市检察院侦查部门最终以涉嫌贪污罪、挪用公款罪两宗罪移送陆丰市人民法院审理。该案贪污修路专项资金11.8万元，挪用救济资金5万元，犯罪性质恶劣，情节特别严重、数额巨大。

事实上，周镇潘涉嫌的罪名远远不止这些。据本案举报人透露，周镇潘已被立案侦查的涉嫌罪名还有破坏生态林罪、私分国有资产罪，涉嫌贪污罪的数额未被并案起诉（包括涉嫌贪污石油公司两个管道施工队125万和30万补贴资金，以及其自己建设经营的“石膏厂”名义涉嫌诈骗或者私分国家赔款资金37万）。尚未被侦查的有周镇潘涉嫌骗贷、勾结辩护律师涉嫌串供、销毁重要犯罪证据等违法行为。

因此，举报人强烈要求一审法院陆丰市法院延期判决，公诉部门依法追诉其遗漏罪，确保案件公正审理。

举报人希望陆丰市检察院公诉、渎职部门督促侦查人员追诉周镇潘涉嫌私分国有资产罪，依法行使检察机关刑事监督权利，立案检察监督权利，责令陆丰市林业局、陆丰市森林分局及时依法移送周镇潘涉嫌非法破坏生态林罪或涉嫌非法故意破坏生产秩序罪，陆丰市公安局治安大队立案侦查并移送周镇潘涉嫌非法占用农用地罪等余漏罪。

此外，据知情人说，周镇潘案、陈小敏案关联其亲戚疑似原公安局副局长，市森林公安局陈强湖局长以及“坟爷”案官员涉嫌充当保护伞“保驾护航”。

身负数罪，却能逃避党纪国法追究？

此前，2008年，周镇潘犯“两宗”持刀枪伤害他人罪，刑满释放后，当选陆丰市人大代表、带病入党，任职东海镇深埔村副主任、代理下陈村村长、主任期间，涉嫌贪污深埔村委会、324国道补贴资金、石油气管道资金、道路资金、农田补贴、生态林管理费、卫生费，非法挪用上级有关部门拨款资金等问题，及其任职下陈小组长期间，涉嫌贪污集体资金，非法倒卖下陈村土地，从中谋取非法利益。

2014年11月，周镇潘涉嫌利用职务之便强行索要石油公司两个工程施工队125万和30万，石油公司安置管道改造经过深埔村土地，需要协调施工和占用地下安装管道，周镇潘向施工队负责人（林某、彭某）索取所谓赔偿费，施工队将该笔资金直接转入周镇潘个人账户（可核查存款记录）。

另外据称，石油公司管道1000米改造占用村集体土地补偿资金135万，有存入集体账户的记录，但资金去向不明。

其中，周镇潘伙同家属，利用职务之便，以其自己建设经营的“石膏厂”名义涉嫌诈骗或者私分国家赔款资金37万。

举报人指称，周镇潘任职村委会干部及主任期间，伙同村委会多名村干部涉嫌共同贪污资金款项接近100余万。有证据显示，周镇潘涉嫌个人贪村委资金5万，在侦查过程后期被其参与“分赃”涉案干部“消化”。

周镇潘及其妻子陈小敏违法建设“陆丰市东海镇仁易水泥制品厂涉嫌非法占用农用地罪，陆丰市公安机关对该厂登记人陈小敏立案追逃20多个月不予抓捕归案，同时周镇潘未被立案侦查。

周镇潘伙同“坟爷”林耀昌通过其非法占用农用地罪的东海镇仁易水泥制品厂为主体，涉嫌诈骗陆丰市农信社贷款600万。

周镇潘涉及“坟爷”案。在“坟爷”涉嫌贷款诈骗罪、骗取贷款罪、合同诈骗罪、非法占用农用地罪、6.29和10.11打击报复等案中有“密切关系”。

林键国称，周系“坟爷”林耀昌同伙，曾涉嫌参与“坟爷”林耀昌、刑满释放人员林中存（曾涉嫌经济犯罪线索，陆丰市纪委移交至今18个月同样未果）等人实施挖掘、打砸他家的祖坟、祠堂的打击报复案，简称6.29和10.11案。

周镇潘带病入党，上级有关部门要求陆丰市委组织部核实调查，陆丰市委组织部要求东海镇党委负责调查，但据媒体报道《陆丰一镇府官员发酒疯狂殴开会党委副书记》显示，调查组长蔡坚伟在党委书记办公室疑被打击报复之后，自动终止调查。

周镇潘从故意伤人案件刑满释放，到当上村干部，一路违法乱纪始终没有人对其进行监督查处，谁在充当保护伞？

“累犯”故意犯罪量刑至少十年，法院应依法公正审理

周镇潘可谓“累犯”，法律人士称其犯两罪量刑至少十年。周镇潘2008年犯两宗持枪故意伤害罪被判有期徒刑七个月，刑满释放不断涉嫌违法犯罪并被群众检举控告期间，已被检方认定2010年2月期间涉嫌贪污罪、挪用公款罪两罪，并被检方提起公诉。根据刑事诉讼法，法院将以“累犯”进行从重量刑，量刑至少十年。

根据2016年10月24日陆丰市人民法院庭审情况，周镇潘认罪态度恶劣，拒不认罪，狡辩犯罪事实，其辩护律师颠倒刑法，且其仍涉嫌行贿、贪污其他款项资金数额、石膏厂案涉嫌诈骗或贪污、徇私舞弊、私分国有资产罪。

此外，涉嫌共同贪污罪的五名犯罪嫌疑人被取保候审之后，未被一并起诉。

在周镇潘案中还出现介绍贿赂人干预案件情况，周案侦查后期、起诉、审理过程，发现介绍贿赂人员，李某某律师（曾串供教唆被查）打捞犯罪嫌疑人周镇潘，达到周镇潘涉嫌余漏罪未被依法并案追诉。

周镇潘于2015年11月20日涉嫌非法破坏生态林罪（非法故意破坏生产秩序罪）被陆丰市森林分局立案侦查，但至今已经12个月仍未被并案起诉。

鉴于陆丰市公安局森林分局应属于公安机关管辖，建议上级公安机关倒查该局主要领导在侦查周镇潘等人涉嫌“毁林”案过程是否放纵犯罪或包庇。

建议汕尾市纪委、检察院渎职部门、公安机关依法审查陆丰市林业局、陆丰市公安局森林分局立案侦查周镇潘等人涉嫌毁林案，至今12个月拒不依法追究其刑事责任的违法违纪问题。

举报人还称，周镇潘的陆丰市东海镇仁易水泥厂涉嫌非法占用农用地罪未被立案追责。该案经陆丰市公安局治安大队审查，于2015年3月仅对该厂登记人其妻子陈小敏立案决定，但追逃至今20个月未被抓捕归案审查。

满堂红