大项目促进大发展——访陆丰市委书记杨来发

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　　“陆丰一定要以党的十八大精神为动力，提振精神，乘势而上，全面推进陆丰经济社会健康快速发展。”陆丰市委书记杨来发向记者表示，今年以来，陆丰经济社会发展亮点频现，各项事业有了新的起色，广大干部群众建设好陆丰、发展好陆丰的信心坚定、热情高涨。当前及今后一个时期，陆丰将全力推进重点项目建设，以大项目促进经济大发展；以基层组织建设为抓手，努力提升干部队伍执行力；以改善民生为落脚点，致力抓好社会事业发展。
　　记者：“举龙头，促发展”。陆丰如何咬住重大项目，通过大项目来带动大发展、大跨越呢？
　　杨来发：党的十八大报告提出到2020年实现国内生产总值比2010年翻一番，全面建成小康社会。对此我们倍感鼓舞，也深感做好本职工作、加快推进陆丰经济发展的责任重大。
　　重点项目建设一直是陆丰经济发展的主攻方向。我们很高兴地看到，年初规划建设的41个重点项目和预备项目进展都很顺利，特别是投资560亿元的甲湖湾能源基地火电项目1、2号机组，在今年10月中旬获得国家发改委批准，无疑为全市重点项目建设注入了一注强心剂。今后，我们将继续把重点项目建设作为加快陆丰经济发展的重要举措，重点抓住陆丰核电、甲湖湾能源基地、内湖农批、岁宝集团、比亚迪和温氏集团“六大拳头项目”，特别是陆丰核电和甲湖湾能源基地这两艘经济“航空母舰”，带动一大批新兴项目的建设。要加大基础设施建设，争取国道324线陆城改造项目，内南碣公路年底前动工建设，加快推进甲港公路、河东国际温泉、北师大粤东附属学校、厦深铁路等项目建设。也要进一步完善招商引资优惠政策，推行服务承诺制，优化政务环境、社会环境，进一步组织动员乡贤回乡投资兴业，吸引重点建设项目落户。通过吸引成群的“麻雀”，引来“喜鹊”、“孔雀”筑巢，最后引来“金凤凰”。先有“小鸟成群”，才有“百鸟朝凤”。比亚迪能源项目、华润新能源风能有限公司等一批项目的成功引进，就说明了这个方法行之有效。
　　记者：“火车跑得快，全靠车头带”。陆丰将采取什么措施抓好基层组织建设，构筑好固本强基工程呢？
　　杨来发：今年以来，我们大力抓好基层干部作风建设、“解突转差”、“培优晋级”、“书记项目”、“两新”组织党组织覆盖、党代表工作室运作等工作，在“抓基层、打基础”方面做了大量工作，也取得了一定成效。
　　十八大报告提出要进一步加强基层组织建设。我们将把“抓基层、打基础”作为加强基层组织建设的总要求，确保社会稳定、人民幸福和谐，为各项工作的发展奠定良好基础。一是深化基层组织建设年工作。以创建“五个好”先进基层党组织，争当“五个带头”优秀共产党员，贯彻“四个民主”加强村委会工作机制建设。进一步强化陆丰市村（社区）党支部领导核心作用，协调“两委”关系，落实党务、村务监督，逐步促进农村社会的规范化管理。二是强化镇村干部队伍建设。加强对乡镇领导干部、村（社区）两委干部的教育培训，全面提升各级领导干部素质、能力和水平。大力选拔那些政治坚定、理想信念牢固、清正廉洁，贯彻执行党的基本路线和政策坚决的干部，靠得住的干部。三是发展集体经济。积极争取农村经济发展项目资金，不断完善基础设施建设，加大产业结构调整力度，拓宽农民增收渠道，促进农业增效、农民增收。四是加强制度建设。建立健全村级组织工作制度，规范党务、村务、财务公开制度，疏通农民群众当家作主、参与决策和管理的渠道，加强群众与干部的沟通，调动广大群众参与村级事务管理的积极性。
　　记者：“为官一任，造福一方”。十八大报告提出，要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。陆丰在这方面将作出哪些努力呢？
　　杨来发：十八大报告145次提到“人民”，这是真正把人民放在心中最高位置。我觉得，改善民生，我们用什么力度去抓，都不为过。
　　我们把教育作为排在首位要抓好的民生“战役”，与党的十八大报告把努力办好人民满意的教育作为六大民生工程的首要工程，具有内在的一致性。我们要积极实施“3+2”战略，力争用十年左右的时间，基本实现每个家庭培养出一名大专以上的学生；实现“教育一个人，就业一个人，振兴一个家庭”的“知识脱贫，技术脱贫，致富奔康”的战略目标。
　　交通是经济发展的“先行官”，也和群众生活联系密切。我们提出要打好交通“战役”，推进交通“3+2”战略，即建设三横（厦深铁路、深汕高速、珠东快速）两纵（天汕高速、梅州至湖东快速）交通干道为骨架的交通网络。围绕三个中心镇，打造“半小时经济圈”，构建全市“一小时生活圈”的目标，加快推进甲港公路、厦深铁路、国道324线陆城改道项目、内南碣公路等项目建设。
　　陆丰是一个农业大市，农民占七成多，农业是主导产业。我们将大力发展效益农业、优势农业和特色农业，打造大安大蒜、城东竹笋、南塘花生等十大特色品牌农产品，建设甲西东兴蔬菜基地和湖东韩国梅花萝卜基地等十大菜篮子基地，建设城东水墘洋和东海炎龙洋等十大优质粮食生产基地。
　　陆丰还是一个人口大市、人力资源大市，我们要加大就业培训，提高劳动力素质；加大本地就业，特别是要引导农村富余劳动力向二、三产业转移；多渠道开拓劳务市场，促使富余劳动力向珠三角等经济发达地区转移，以解决劳动就业问题，提高人民群众的生活水平。
　　我们坚信，在十八大精神的鼓舞下，通过全市上下的共同努力，我市经济社会各项事业一定能取得巨大的成就，老区人民的幸福感一定能得到不断提升，陆丰的明天一定会更加美好！（记者 钟必远 通讯员 林少民）
--汕尾日报

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陆丰的明天一定会更加美好！

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