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粤东门户网讯 深圳新闻网1月26日讯(记者 刘梦婷 王丹丹)“建议广东省进行行政区划调整,将深圳、东莞、惠州合并,并吸纳原汕尾管辖一些县区。”26日,广东省十二届人大一次会议的深圳团分组会议上,有人大代表提出了上述建议。

代表王苏生认为广东地级城市过多和规模过小,出现了“小马拉大车”或者“大马拉小车”的问题,会在今后制约广东区域发展的平衡。
据悉,目前广东省共有21个地级及以上城市,数量排名全国第一。根据2011年广东经济数据和人口数据,平均每个地级及以上城市常住人口和经济总量(GDP)皆处在较高水平,平均经济总量(GDP)为2630亿元、常住人口为500万人。其中,广州、深圳、佛山和东莞占较大比重,四个城市经济总量占比63.155%, 常住人口占比36.844%。剩余17个地级市则较低,平均经济总量1196.825亿元,平均常住人口390.267万人。
王苏生提出,城镇化是中国未来10年乃至更长时期社会经济发展最大动力。广东如果不进行优化行政区划,势必影响广东城镇化进程,从而影响未来10年经济发展。
据悉,党的十八大报告提出了行政体制改革的具体要求:“严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本 ”。如何降低行政成本?王苏生认为推进“大部委”体制是一个方向,但对广东而言,党的“十八大”提出的“优化行政层级和行政区划设置”更应成为深化改革重要方向。
代表王苏生认为广东地级城市过多和规模过小,出现了“小马拉大车”或者“大马拉小车”的问题,会在今后制约广东区域发展的平衡。
据悉,目前广东省共有21个地级及以上城市,数量排名全国第一。根据2011年广东经济数据和人口数据,平均每个地级及以上城市常住人口和经济总量(GDP)皆处在较高水平,平均经济总量(GDP)为2630亿元、常住人口为500万人。其中,广州、深圳、佛山和东莞占较大比重,四个城市经济总量占比63.155%, 常住人口占比36.844%。剩余17个地级市则较低,平均经济总量1196.825亿元,平均常住人口390.267万人。
王苏生提出,城镇化是中国未来10年乃至更长时期社会经济发展最大动力。广东如果不进行优化行政区划,势必影响广东城镇化进程,从而影响未来10年经济发展。
据悉,党的十八大报告提出了行政体制改革的具体要求:“严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本 ”。如何降低行政成本?王苏生认为推进“大部委”体制是一个方向,但对广东而言,党的“十八大”提出的“优化行政层级和行政区划设置”更应成为深化改革重要方向。

就广东省优化行政区划的设置,结合人口、面积、经济总量和战略地位四个因素考虑,王苏生提出了八个建议:一是粤东地区,本身同属韩江平原,可把汕头、揭阳、潮州三市合并,另外,借鉴安徽巢湖地级市拆分做法,拆分汕尾地级市;二是粤西的云浮市合并到肇庆市,云浮市降为县级市;三是珠海、中山、江门三市合并,同时吸纳阳江部分所辖县市;五是河源和梅州合并,以生态保护为主要功能;六是清远分拆,部分并入广州,大部分并入韶关;七是把广州、佛山合并,并吸纳清远所辖少部分县市;八是深圳、东莞、惠州合并,并吸纳原汕尾管辖一些县区。
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