海丰建立社会组织孵化基地 让社工和志愿者有了家

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　　近年来，市社工委积极探索培育发展社会组织服务管理模式，以海丰县为试点，率先在全市成立了“海丰县社会组织孵化基地”。通过“孵化”的形式和规范的运作，帮助一些未达到登记条件的社会组织解决工作场地、基本办公设施、规范化建设服务及能力提升培训等问题，培育其发展壮大，使其逐步成为承接社会公共服务的重要平台、政府及机构服务项目向社会转移的载体。
　　海丰是汕尾经济发展的排头兵，伴随着经济增长的还有群众在教育、科技、卫生、医疗、文化等方面的服务需求，且趋向琐碎、多元，而政府的服务范围不可能完全覆盖所有层面。十八届三中全会提出创新社会治理就要激发社会组织活力，扶持民间社会组织发展并向其购买社会公共服务，已是社会发展、政府职能转变的需要。为进一步扶持培育社会组织发展壮大，海丰县在市社工委的指导下，积极探索实践，率先在全市成立了第一个社会组织孵化基地，重点培育和优先发展适应经济和社会发展要求，惠及民生需要的社会组织。
　　2013年12月海丰县社会组织孵化基地成立，由海丰县社工委担任主管部门，负责研究制定基地发展规划及有关培育扶持措施，协调落实有关优惠政策；海丰县志愿者（义工）联合会负责基地的具体运营管理，组织落实各项培育扶持政策，为入驻社会组织提供办公场地、信息平台、项目策划、能力培育及后勤综合管理等服务。
　　目前，孵化基地除了已进驻的海丰志愿者（义工）联合会，还有两个公益性组织即将入驻。这些都是初创型社会组织和萌芽型社会组织，他们的共同特点是，普遍缺乏场地、资金、组织建设能力及发展规划，需要社会组织孵化基地的引导和扶持。孵化基地一位负责人阿峰介绍：“孵化基地由海城镇第三小学原教学楼改建，共有四层，占地面积近1000平方米。入驻组织可享受孵化培育、能力建设、组织评估、资源链接与共享、政策咨询及活动补贴等扶持，入驻孵化期原则上为两年，已经登记成立和仍未登记的社会组织都可申请入驻。首批入驻基地的都是海丰民间公益性组织，我们将邀请专家教授和社会组织管理资深人士为他们提供培训指导，帮助他们加强能力建设，促进其持续性发展。”
　　“进驻社会组织孵化基地后，我们就有了落脚地，像有家的人。” 张老师是一位志愿者，他兴奋地告诉记者。在过去很长的一段时间里，志愿者们靠租借场地办公，像张老师这类热心志愿服务事业的社会人士空有帮助社会弱势群体的心，却常常因场地问题而困扰，很多工作都不能开展。张老师说：“志愿者联合会虽然是公益性组织，志愿者也是不求回报的，但开展活动仍需要一定的物资。基地为我们提供硬件设施和小额经费补贴，我们增设了心理咨询室、青少年维权咨询室，由相关专业志愿者和专家为广大青少年和家长提供免费的心理咨询、健康咨询、法律咨询等方面的服务。记得有个单亲家庭的孩子患上自闭症，我们得知后及时介入进行心理干预。起初孩子画的画都是以灰色为主色调，慢慢地他的画开始有了青草鲜花，有了蓝天白云，色彩从阴沉单调变为多彩鲜艳，最终走出了自闭症。”
　　阿峰还告诉记者：“其实孵化基地自身也是一个非营利性的组织，是一个普及公益理念的平台，通过组织面向群众的公益普及教育活动和引导入驻社会组织开展公益服务，为群众提供一个接触公益、体验公益和参与公益的窗口。现在运营管理资金主要来源于社会组织发展扶持专项资金、社会捐赠、开展服务活动的收入等。然而，孵化基地自身‘造血’还比较弱，要实现孵化基地的可持续性发展，仍需要进一步探索创新。”（来源 汕尾日报 记者  陈景深）