海丰推进现代农业发展 两年来农业招商引资协议投资总额近40亿元

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　　海丰县坚持把农业招商引资作为破解“三农”难题、推进农业转型升级的突破口，以工业化理念推动农业产业化，创新发展模式，搭好农业招商平台。目前，已有不少实力雄厚的集团公司进入农业领域开发，使海丰迎来了工商资本和产业效益同步增长，形成了以“龙头带产业、产业带基地、基地带农户”的新格局。2013年以来，该县先后引进海亮集团、广东三禾公司、香港合利农业发展公司、广州协兴农业有限公司等一批企业，协议投资总额近40亿元人民币，有力推进了该县现代农业发展。
　　一直以来，海丰农业产业缺乏系统规划、规模开发，农业大县的优势得不到发挥，农业产业仍处于传统的发展模式，属于“大而不强，多而不精”。2013年初，海丰县提出了“建立现代农业发展体系，打造农业科技生态强县”的方略，着力打造现代农业“高地”，构筑“大农业、大流转”的农业新格局。为此，该县聘请了省农科院的专家团队制订《海丰县现代农业发展总体规划（2014-2020年）》（下称《总体规划》），为下一步开展现代农业招商工作导航定位。同时，出台了《海丰县推进农业产业化发展工程实施方案》，不失时机推出现代农业招商计划、方案和项目投资指南。一是界定招商领域。首先要求投资企业的发展理念要与海丰发展现代农业的总体规划和总体布局相吻合，要面向新技术设施农业、农业新品种新技术转化应用、绿色生态等现代农业产业。二是设定准入门槛。对投资企业严格审核，不降低入围标准。如平东镇通过反复择优筛选，先后引进了海亮（协议投资12亿）、三禾（协议投资17亿）2家实力超群、辐射力强的大型农业企业。三是划定区域任务。根据《总体规划》和产业布局，该县现代农业的发展规划成为优势园艺产业、有机茶产业等六大产业组团。各产业组团区域内相对应的平东、公平、梅陇等七大镇“对号入座”，发展目标、发展思路、招商任务一目了然，并明确要求各镇（场）每年至少必须引进一个以上投资规模超千万元的农业投资项目。去年10月底，全国500强企业海亮集团平东基地引进国内外新技术新品种，已完成1000多亩的大棚种植。该项目的成功落地，引发了“海亮效应”，继“先头部队”海亮集团捷足先登之后，其他“集团军”如广东三禾、香港合利、广州协兴等公司纷至沓来。
　　该县各级党政部门在开展农业招商引资行动中，以推进农村土地流转为突破口，凝心聚力，勇于进取，迎难而上，全力以赴攻破土地流转难关。目前，以平东镇为代表的七个农业大镇（场）土地流转规模不断扩大，农业的规模化、集约化和专业化程度不断提高，七个农业大镇（场）已流转土地3.5万亩。在破解土地流转难题的同时，该县以抓工业园区建设的力度抓农业园区、农业基地的建设，解决好进驻企业农田设施、道路交通、用水用电、社会治安等问题。县党政部门把农业、国土、水利、供电、城建等部门的资源和项目整合起来，形成合力，并在投资企业所在地“项目倾斜”、优先实施。两年来，共有高标准农田建设、“万村绿”工程、农村垃圾整治等10多个项目在进驻企业实施，涉及项目资金1亿多元。
　　在解决经费、启动激活招商项目的过程中，该县首先是解决好招商活动经费。县政府从发展海丰现代农业的战略高度出发，对于可行性的项目，舍得花费，为农业招商活动开路。其次是解决好土地流转费用。土地流转涉及到千家万户，关系到群众的切身利益。该县各级党政和有关责任单位，在做实做细群众思想工作的同时，让群众得实惠。对于租金、地上物赔偿补贴等敏感问题，坚持政策引导与市场行情相结合，双向引导，沟通协调，实现友好对接、顺利交接。两年来，该县共投入招商活动工作经费200多万元。（来源：汕尾日报　通讯员 罗善杰）

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