深汕特区要当好“过河卒”

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广东是我国经济第一大省，GDP去年已经是6.78万亿。但是比较一番各个市的成绩表，不难看出问题所在。广州和深圳两个“领头羊”总量超过3.2万亿，占了近一半，第二梯队的佛山、东莞相加是1.2万亿，珠三角九市的总量远超5万亿。也就是说，经济发达的珠三角城市为全省贡献了逾七成的经济总量，欠发达的粤东西北地区的总量加起来只占了不到三成。

反观紧随广东的江苏，原本欠发达地区的苏北这些年GDP总量已经赶上，大约占江苏全省的四成左右。和苏北崛起相比，广东一直是珠三角一枝独秀，非珠三角形成大落差。需要指出的是，苏北是完整一块，而且工业基础也非广东可比。如何缩小落差，江苏的办法其实和广东并无两样，也就是产业转移。南京与淮安、无锡与徐州、苏州与宿迁、常州与盐城、镇江与连云港，五对南北城市联盟发挥了巨大作用。

珠三角的发展，形成了广佛肇、深莞惠、珠中江三大组团。在区域协调发展上，广佛肇对应粤北，深莞惠对应粤东、珠中江对应粤西。深圳与汕尾的联手，正是将粤东和珠三角东岸联接在了一起。这并非是简单的结对，深汕特区的设立是胡春华书记所说的“广东试验”，在区域协调发展的管理机制上前进了一大步。胡春华书记说过，建设深汕特区是对发达地区带动欠发达地区、促进区域协调发展合作模式的创新，对于推动珠三角地区先进生产力对外辐射意义重大。可以说，改革产物的深汕特区，就是广东的“过河卒”，必须勇敢地向前冲，走出一条新路来。

落子深汕，行棋者有广东省，也有深圳市，也有汕尾市。当好“过河卒”，需要三方形成合力。在广东主政者的眼里，深汕特区就是广东试验，重要性无须多言；在深圳主政者的眼里，不在深圳行政区域里但由深圳主导建设的深汕特区同样是深圳的土地；在汕尾主政者眼里，这块由深圳主导的土地，将成为汕尾未来的增长极。因此，深汕这只“过河卒”可以后顾无忧，一冲到底。

成为“过河卒”，用好“过河卒”，需要高超的行棋艺术。如果只是简单地停留在帮扶，那么“过河卒”确实担心有被牺牲的风险，但是主政者对深汕特区的定调是追求有质量的发展。胡春华书记说过，深汕特区产业层次要与深圳的产业水平相衔接，把深圳产业的某一个环节、产业链条的某一块引进来，而不是承接深圳转移的落后产业。因此，深汕特区的定位不是简单的承接转移，而是成为创新驱动的生力军。这个增量，对深圳是创新资源的积蓄，对汕尾是创新发展的突破。

象棋术语称，过河的卒子当车使。深汕特区的地位，由此更重要，责任也更重大。

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邹文波

动车开通了，人流没吸引进来，大多汕尾的都去深圳打工了