“坟爷”违建逾期不拆 督办文件成一纸空文

大燕飞763

陆丰市住建局领导涉嫌包庇 当地纪检迟迟未介入调查

“坟爷”林耀昌名下“卡绿达建材市场”非法用地违规办理《临时许可证》，且临时建筑逾期不拆时间长达一年，住建局置之不理。在广东省住建厅、汕尾市住建局、汕尾市规划局等督办依法拆除的情况下，陆丰市住建局对该违法临时建筑物仍不拆除，拒不依法行政。

违法临时建筑物屹立不倒，背后到底还有什么人在“撑腰”？从违法审批规划建设，到违建逾期不拆，现任陆丰市住建局局长佘镇军、规划股长庄杰涉嫌严重渎职，充当保护伞。然而，当地纪检部门接举报后迟迟未介入调查，违建岿然不动，涉及人员漠视党纪国法。

两年来，“坟爷”林耀昌卡绿达建材市场2.4万平方用地涉嫌非法占用农用地罪一案，于2013年1月被陆丰市国土局以罚款3元消化土地违法刑事犯罪案件，而陆丰市住建局既然在“坟爷”林耀昌违建市场用地手续未批先建、擅自改变土地性质，且在未予获取陆丰市人民政府依法批准的前提下，就“抢先”为“坟爷”林耀昌卡绿达建材市场非法用地、违建物颁发《临时许可证》。

2014年9月26日，陆丰市住建局违规颁发的《临时许可证》逾期，至今仍对该违法临时建筑物不予依法拆除。

局长、规划科长涉嫌联手帮助“坟爷”违建敛财

卡绿达建材市场逾期不拆问题，广东省住建厅、汕尾市住建局、汕尾市规划局等多部门已多次发函督办陆丰市住建局，要求该局应当依照城建规划法律法规及时拆除卡绿达建材市场违法临时建筑物。

但是，陆丰市住建局局长佘镇军、规划股长庄杰涉嫌充当保护伞，在卡绿达建材市场临时建筑许可证逾期后，存在袒护嫌疑，且在该建筑物的最初审批过程中就存在诸多涉嫌违法渎职的情形，为“坟爷”林耀昌违法临时建筑物敛财的不法行为“保驾护航”。

陆丰市国土局对林耀昌卡绿达建材市场涉嫌非法占用农用地罪“以罚代刑”2.4万平方，而陆丰市住建局为其办理临时许可证却只有1.85万平方。

从数据可以看出，陆丰市住建局在办证和逾期不拆的行政执法，均是涉嫌包庇“坟爷”林耀昌涉嫌非法占用农用地进行未批先建，违法建设卡绿达建材市场出租敛财现象。

卡绿达建材市场总面积31296.44平方，其中非法占用农用地2.4万平方米，系“坟爷”林耀昌租用其兄弟林耀忠的土地，该土地国土部门登记的用途为种养，不是商住或者其他可建设建材市场的性质。另有5464.70平方为“坟爷”林耀昌妻子袁玉红所有，登记用途为仓库、宿舍。最后，1831.74平方系“坟爷”林耀昌与林耀秦、林永欣通过协议租用取得，该土地并非建设用地性质。

此外，还有水田用地1.6218万平方，质疑被经过陆丰市国土局地籍科擅自修改之后不知去向。

卡绿达建材市场总面积31296.44平方都是陆丰市潭西镇管辖区，但陆丰市河西镇委员会印发河委【2012】21号《关于印发河西镇委员会党政联席会议<工作会议纪要>的通知》，显然卡绿达建材市场土地管辖被人故意“张冠李戴”，涉嫌违法违纪有待调查。

“坟爷”林耀昌卡绿达建材市场土地均没有履行相关的土地出让手续转为商业用地，且在国土部门未批先建，擅自改变土地性质，而且未获取陆丰市人民政府批准的情况下，陆丰市住建局已经“抢先”为其颁发《临时许可证》，顺利建成违建市场敛财。

陆丰住建局编造荒唐理由抗拒依法行政充当“保护伞”

“坟爷”林耀昌卡绿达违法临时建筑物逾期不拆，经过广东省住建厅、汕尾市住建局、汕尾市规划局等有关部门依法督办处理的情况下，陆丰市住建局不但不予及时依法处理，且迟迟向实名举报人林键国复函告知对该违建的处理决定。那么，陆丰市住建与“坟爷”违法临时建筑物有着什么不可告人的东西呢？

陆丰市住建局拒不依法拆除“陆丰市卡绿达农业科技发展有限公司”违法建筑物理由牵强。陆丰市住建局称，由于该公司法人林耀昌被拘押中，而无法自行拆除，陆丰市住建局对此并无进一步的行动对违法建筑采取措施。

显然，陆丰市住建局的答复及不依法拆除的行为不符合法律规定。

实名举报人林键国认为，陆丰市卡绿达农业科技发展有限公司作为独立的公司法人，具有完整的民事行为能力，陆丰市住建局作出的决定是责令该公司自行拆除违法建筑，并非要求林耀昌亲自拆除违法建筑物。此外，“坟爷”林耀昌涉嫌犯罪期间，已经由其妻子袁玉红（陆丰市环保局官员）为法人代表成立“陆丰市卡绿达科技发展有限公司卡绿达建材市场经营管理责任有限公司”。

根据《城乡规划法》第六十六条、第六十八条，及《行政处罚法》第五十一条规定，陆丰市住建局对于陆丰市卡绿达农业科技发展有限公司建设的卡绿达建材市场在行政相对人逾期未自行拆除的情况下，应当及时作出决定，向陆丰市人民政府或者陆丰市人民法院申请对卡绿达建材市场采取强制拆除的措施，同时，对陆丰市卡绿达农业科技发展有限公司处以工程造价一倍以下的罚款。

目前，林耀昌卡绿达建材市场逾期不拆，继续经营敛财，《城乡规划法》和广东省住建厅、汕尾市住建局、汕尾市规划局等有关部门的督办文件无疑是一纸空文。

◆BETSY◆