郑雁雄在全市人口与计划生育工作会议上强调 大力推进“升类创优”工程

春临天下

　　昨日（3月22日）上午，市委、市政府召开全市人口和计划生育工作会议，贯彻落实全省人口和计划生育工作电视电话会议精神，总结去年工作情况，部署今年工作。市委书记、市人大常委会主任郑雁雄在讲话中强调，要切实把人口计生工作摆在更加重要的位置，采取更加有效的措施，大力推进“升类创优”工程，确保2016年前所有县（市、区）都达到省计生一类地区标准。市长吴紫骊主持会议；市委常委、政法委书记陈增新宣读2011年度人口计生考核通报；副市长骆金堤作全市人口计生工作报告；市领导陈央、郑佳、陈少荣、黄宏伟、邱伟南出席会议。

　　去年，我市坚持在经济社会发展大局中统筹解决人口问题，深入开展 “谁英雄谁好汉，‘两无’活动比比看”主题活动，切实稳定低生育水平；不断深化综合改革，进一步健全完善人口计生工作机制；大力加强基层基础建设，积极推进“升类创优”工程，圆满完成各项人口计生工作任务。去年全市共出生33933人，出生率为10.41‰，同比下降0.05个千分点；自然增长率为5.86‰，同比下降0.04个千分点；政策生育率为97.55%，同比上升1.68个百分点。

　　郑雁雄指出，计划生育工作是天下第一难事，也是汕尾第一要事。人口问题始终是制约我市全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济发展的关键因素。全市各级党政必须时刻保持清醒头脑，从战略和发展高度，以更宽的视野审视人口计生工作。一要充分认识人口计生工作的极端重要性和长期性，坚持不懈地推进人口计生事业科学发展。二要充分认识人口计生工作在我市经济社会发展中的重要地位和作用，在稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的基础之上，形成一个安全、稳定、良好的人口环境，化人口压力为人口优势。三要充分认识我市人口计生工作面临的严峻形势，狠下决心，知耻后勇，切实增强责任感和危机感，保持警钟长鸣，坚定不移加强人口计生工作，坚决打好人口计生工作翻身仗。

　　郑雁雄指出，市第六次党代会对未来五年全市人口计生工作赋予了新的历史使命，提出了“继续大力推进‘升类创优’工程，力争2016年前所有县（市、区）都达到省计生一类地区标准”的奋斗目标，这是市委、市政府对全市人口计生工作提出的新要求，也是交给各级党政一项重大的政治任务。今年是贯彻落实市第六次党代会精神的第一个年头，全市人口计生工作任务就是继续大力推进“升类创优”工程，力争实现“前移进位”。各级党政要紧紧围绕这一工作目标，制订工作标准，突出工作重点，强化工作措施，确保全年人口计生工作任务的完成。一要以均衡发展为目标，统筹解决人口问题；二要以创建“两无”为途径，稳定低生育水平；三要以综合治理为手段，增强服务管理能力；四要以基础设施建设为重点，推进“升类创优”；五要以转型升级为统揽，提高人口素质。

　　郑雁雄强调，各地各部门要切实把人口计生工作摆到更加重要位置，采取更加有效的措施，加大工作力度，保障人口计生工作落到实处。一要提供组织保障，强化“一把手”职责。各级党政“一把手”要把人口计生工作放在心上、抓在手上、落实到行动上，亲自抓、负总责。同时，全面落实人口计生兼职单位职责，完善机关、企事业单位、社会团体法定代表人的人口计生工作责任制。二要提供责任保障，拓展计生部门职能。各级党政领导干部及人口计生部门，要与时俱进，转变观念，不断强化人口管理服务的职能。尤其是人口计生部门要积极发挥参谋助手作用，有效动员各方资源，协调督促相关部门履行统筹解决人口问题职责，不断提高服务决策能力。三要提供制度保障，落实“一票否决”制。要坚持和完善人口计生目标管理责任制，强化检查督促、考核评估。要建立健全激励机制，大胆提拔使用成绩突出、符合条件的计生干部，并形成制度，让基层干部愿意从事人口计生工作，让全社会理解和尊重计生事业。四要提供财力保障，确保投入到位。各级政府要树立“以国库保国策”意识，不断加大对人口计生工作的投入力度，切实保障人口和计划生育工作经费，确保法律法规规定的各项计划生育奖励优惠政策、各项免费服务项目以及基层人口计生工作人员工资待遇等得到落实，为人口计生工作的开展提供有力的财力保障。

　　吴紫骊代表市政府与各县（市、区）政府和市人口计生兼职单位代表签订了2012年度人口计生目标管理责任书，并要求各地各部门要切实抓好此次会议精神和郑雁雄书记讲话精神的学习贯彻工作；细化落实今年人口计生工作目标任务；加大对人口计生工作的投入；着力抓好工作督促检查；在确保各项工作落实到位的基础上抓好汇报工作，全力以赴推动我市人口计生事业发展。

　　会议表彰了全市人口计生工作先进单位。参加会议的有各县（市、区）党政主要负责人及分管负责人、人口计生局长、镇（街道、场）党政主要负责人和市直（含驻汕）副处以上单位主要负责人。（记者  钟必远  实习生  林屯庆）
时间：2012-03-23　　　　文章来源：汕尾日报　　





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