【行风热线】海洋生态恶化日渐逼近

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　　市海洋与渔业局负责人上线时称目前影响主要是：陆源污染物直接排放入海、 突发污染事故、养殖结构不合理造成的污染、沿岸固体垃圾随意入海、海岸资源破坏严重等因素

　　7月3日上午10时，市海洋与渔业局局长林展海率该局有关班子成员，继续做客市广播电台“行风热线——面对面”直播间，与广大听众朋友进行交流与沟通，并就我市海洋生态形势、渔船柴油价格补贴、海洋渔业招商引资工作、无居民海岛使用申请审批管理、打击电炸毒鱼违法行为等问题，回答了热心听众的提问。
　　海洋生态恶化日渐逼近
　　受到城市生活污水和工农业废水排放，以及海洋养殖污染、海上溢油和不良海岸工程、海洋工程等因素的影响，我市海洋生态环境面临着越来越大的危机。
　　林展海说，目前影响较大的主要因素是：陆源污染物直接排放入海、 突发污染事故、养殖结构不合理造成的污染、沿岸固体垃圾随意入海、海岸资源破坏严重等，如不及时采取有效措施，下大力气加以保护，海洋生态的恶化也日渐逼近，绝不是危言耸听。
　　为了保护和改善我市海洋环境，保护海洋资源，维护生态平衡，促进经济和社会的可持续发展，林展海说，将着重从以下几方面入手抓好海洋环境保护工作：全面宣传海洋环境保护法，提高人们的海洋环境保护意识，树立海洋环境与生态息息相关的观念；抓紧制订海洋环境管理目标，根据未来一段时间经济社会发展趋势，提出相匹配的环境要求；落实地方政府以及相关管理部门的管理责任，兑现责任追究，建立海洋环境保护的责任机制；严格执法，运用法律手段，对危害海洋生态安全的行为进行追究；五是提升海洋环境管理部门的能力建设。
　　渔船柴油价格补贴有严格规定
　　有听众问：我是一名油补对象，但我与别人同样大马力的船只油补却比别人少，特别是有个别大马力的船只根本没有出海作业，却可以拿几十万元的油补。为什么？
　　该局有关负责人回应说：柴油补贴的申领有其非常严格的要求，①纳入国家数据库管理；②证件合法、齐全、有效，正常缴纳规费，正常通过船检；③与证件记载相符的渔船真实存在；④从事正常生产的捕捞渔船。
　　油补款数额大小跟渔船核定主机功率、作业类型有关，同样马力、不同作业类型的渔船油补数额是不同的，围网作业船最高，其次拖网是作业，最低是刺钓作业。
　　从事正常的渔业捕捞生产的渔船才能申领油补。正常的渔业捕捞生产是指一年从事捕捞生产3个月以上，渔船出海捕捞生产，是有进出港签证记录的，渔政部门就是通过渔船进出港签证审核是否“有从事正常的渔业捕捞生产”的。没有出海生产作业的渔船，是不能申报领取柴油补贴款的。
　　从事海洋渔业开发可享优惠政策
　　有听众问：听说近年汕尾海洋渔业开展招商引资工作，请问有何产业导向与优惠政策？ 林展海回应说：现代渔业、水产养殖业、海洋捕捞业、水产品加工业、水产流通业、渔港建设及后勤配套项目、渔船修造业、休闲渔业等，是我市海洋与渔业专业化招商项目方向。在具体项目上，我们将优先考虑对海洋生态环境不影响或影响少的项目，比如健康养殖业、海洋清洁能源开发等项目。关于优惠政策方面，请登陆汕尾招商网，查阅《关于进一步优化投资环境扩大招商引资的若干规定》及《汕尾投资指南》。
　　柴油补贴申领纳入国家数据库管理
　　有听众问：我是一个渔民，1992年时有一艘渔船，当时也办理了证件，但一直没有换证交费，前段时间，我发现我原来的船名号被别人冒用了。我拿原来的证件去县海洋与渔业局、渔政部门要求换新证件和申领柴油补贴。办证人员答复我不能办理，请问这合理吗？我的船号会不会被人违规偷用了？
　　该局有关负责人回应说：1999年，根据国家有关规定，我市对 “有船有证”的渔船进行普查，并且按照属地管理的原则以村为单位按顺号重新编排船名号，按照《中华人民共和国渔业船舶登记办法》的规定重新登记，旧船名号取消，重编新船名号，也就是说当时只要符合规定的渔船都重新登记了新船名号。因此，原来部分证件失效、已经停用的船名号被重新启用，你所反映原来船名号被人冒用的情况是不存在的。
　　柴油补贴的申领有其非常严格的要求：①纳入国家数据库管理；②证件合法、齐全、有效，正常缴纳规费，正常进行船检；③与证件记载相符的渔船真实存在；④有从事正常的渔业捕捞生产。你的证件现在都失效了，当然也就不能申领柴油补贴了。
　　怎样申请办理使用海岛手续
　　有听众问：我是经商的，听说汕尾海岛很多，我想搞海岛开发，请问该怎样申请办理使用海岛手续？我需要提供什么材料？
　　该局有关负责人对此回应说：根据国家和省关于无居民海岛使用申请审批管理的有关规定，无居民海岛使用实行国家和省分级审批制度。无居民海岛使用权，可采取申请审批方式出让，也可通过招标、拍卖或者挂牌的方式出让。具体办理程序分两步：第一步是提出申请。申请人先向海岛所在地的县级海洋主管部门提出申请。第二步是逐级审核。县级、市级海洋主管部门收到申请后，对无居民海岛使用申请进行审查，出具书面审查意见报经同级人民政府同意后按审批权限逐级上报省、国家审批。
　　严厉处罚电炸毒鱼作业行为
　　有听众问：我是汕尾的渔民，看到海上有人在电网，你们要去抓才好。不去抓，电网越来越多的话，以后海都无鱼啦。
　　该局有关负责人对此回应说：一方面，我局将继续加大打击力度，通过开展专项执法行动，不留死角，进行全方位打击。另一方面是加重对电、炸、毒鱼等违规行为的处罚。根据有关规定，渔业油价补助与渔政执法挂钩，从事电、炸、毒鱼作业是五种应扣除全年油价补助的特别严重的违规行为，也就是说，一旦电、炸、毒鱼违法作业，一经查实，将扣除该船的全年油价补助。我们将严格执行有关规定，用铁的手腕狠狠打击电、炸、毒鱼行为。在这里，我也呼吁，广大渔民群众发现电网作业，要积极向当地渔政部门举报，也请这位渔民朋友以后发现电网，第一时间打电话给我局的总值班室（3260001），告诉我们准确的位置，我们将迅速出艇查处。（记者 梁水良）

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