点滴民生事 催开幸福花——陆丰市湖东镇推进民生工程建设纪实

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　　近年来，在处理民生与发展问题上，陆丰市湖东镇坚持“两者兼顾、群众为重”的方针，采取一系列措施，使民生工程由点及面、由浅入深扎实推进，城乡居民生活幸福指数节节攀升。
　　完善制度夯实民生建设基础
　　每年初，镇政府都印发民生工程实施办法，明确责任、细化任务。全镇各责任单位按照各自职能和任务进一步完善制度措施，建立了纵向到底、横向到边的协调推进机制，保障民生工程有序推进。
　　在推进民生工程建设过程中，该镇严格落实目标责任制，实行镇领导包项目制度。由镇委、镇政府主要负责人抓主抓重，分管负责人对各自分管范围内的民生工程经常询问，并制定出台了加快推进民生工程实施的具体措施，将各项民生工程的目标任务细化分解到时间段、具体单位、具体人员，确保件件有人抓、事事有人问、桩桩有落实。
　　该镇还公开民生工程项目建设信息，在所辖范围内对建设内容、资金来源、使用范围、安排原则、质量标准、预期效益等进行公示，广泛听取群众意见，接受群众监督，并且不断加大督查考核力度，及时掌握工程情况，加快项目实施进度。通过建立横向到边和纵向到底的推进机制，全镇实施民生工程已经形成规范有序的工作体系，为完成目标任务提供了有力的制度保障。
　　把民生建设当作重中之重
　　湖东镇始终把民生工程作为工作的重中之重，列为党委政府的“一号工程”。为确保各项资金落实到位，该镇积极跑省进市，争取支持。同时认真调整支出结构，合理分配财力，将新增财力向民生工程倾斜，先后投入数千万元资金用于民生工程建设。
　　该镇投资1200万元，整治土地8000亩，鼓励农民连片种植蔬菜、萝卜，引导农业向集约化、规模化、现代化发展。目前，该镇正在实施后林、琼林、横山、樟田、湖南、南田6个村农田综合整治工程；加紧建设总投资1200万元、已列入国家农业综合开发项目的中片灌区土地治理项目，并取得中央和省支持资金800万元；已建成省级梅花萝卜种植示范基地、无公害蔬菜基地近2000亩，带动群众种植萝卜、蔬菜，远销深圳、珠海等珠江三角洲一带。
　　与此同时，该镇积极实施渔港建设规划，准备着手疏浚港口航道，清理港内淤积，建设避风塘，保证航道畅通，提高渔业生产效益，保证渔业生产的稳定；认真执行海洋捕捞和水产养殖并举的方针，加大滩涂开发力度，不断扩大海、淡水养殖面积，稳定海洋捕捞生产，发展水产品深加工；建设一个2万平方米的渔业产品综合贸易市场和一个集贸易、管理、渔船停靠为一体的码头，改变该镇渔业生产销售散乱现象。
　　该镇还积极配合落户该镇的甲湖湾能源基地做好各项前期工作。该基地火力发电项目生活行政区如期开工建设；宝丽华火力发电厂新建工程2×100万千瓦超超临界发电机组项目也着手开展前期工作。目前，该项目的土地预审、项目核准和征地拆迁等前期准备工作正在有序开展中。
　　民生决策从群众期盼入手
　　民生问题千头万绪，如何着手？湖东镇的做法是：抓住群众最基本、最迫切、最盼望的利益问题加以解决，从群众的期盼入手。近年来，该镇党政领导班子广开渠道了解社情民意，从网络、信访件、人大代表议案、政协委员提案中了解群众反映最强烈的问题，梳理需要解决的民生工程，并着手做好农业生产、公路交通、农村饮水、环境卫生等重点民生工程。
　　近年来，该镇还对22个村、社区的沟塘渠坝、村级道路、环卫设施、文体设施等公益事业项目进行修复和完善，农村生活和农业生产基础设施落后问题得到了很大改善。投入资金50万元，安装了县道139线湖东入口竹湖村至后陂坑村路段及政府大道路灯200支。据统计，该镇近年来共投入资金200余万元，安装路灯1000多支。目前，该镇有17个村、社区均全部完成了“亮化工程”建设。
　　该镇还投资174万元建设深田湖村文化广场，投资50万元建设南田村农田排灌沟整治工程，投资40万元整治湖南村容村貌……
　　搞好民生工程提升幸福指数
　　不断提高群众幸福指数，是湖东镇民生事业的追求。正是为了这份追求，该镇在低起点奋力向高标准冲刺。该镇民生工程，牵动着党委政府的心，牵连着千家万户。
　　该镇投资2000多万元的县道139线南湖公路湖东段已建成11.7公里并通车；投资1亿元的东湖一级公路南段湖东段已建成8公里并通车；南湖公路、东湖公路、沿海公路三路并驱，使该镇通往南塘和“三甲地区”的时间大大缩短，并使一个海滨边缘小镇逐步向陆丰南片交通重镇发展。下一步，该镇还将建设镇区至前海道路和扩建湖南村至第二中学道路。
　　与此同时，该镇在完成农村饮水工程，实现村村通自来水基础上，进一步完善新农村建设。投资50万元，在该镇林场征地20多亩，动工建设了一个垃圾运转站，并在各个村、社区设立至少一两个垃圾收集点；抓紧做好自来水过滤站等规划建设……让群众生活质量逐年提高，幸福指数节节攀升。（来源 汕尾日报 记者 李济超 通讯员 郑少陆）