文明实践聚力 便民服务暖心——城区以全域志愿力量畅通民生服务“最后一公里”

汕尾资信

　  老旧小区环境整洁有序、独居老人在家门口就能享受免费问诊服务、放学后孩童有专人看护、风雨险情来临时有人靠前守护……行走在城区的街头巷尾、渔村码头、乡村院落，一抹抹流动的“志愿红”，成为最温暖的文明底色。

　　基层治理关乎民生冷暖，群众身边的“琐碎事”，就是文明建设的“要紧事”。针对老旧小区管护薄弱、老年群体就医不便、未成年人课后托管难、突发险情应急力量不足等民生难题，近年来，城区依托新时代文明实践中心（所、站）全域阵地，建强6万余人的志愿服务队伍，推动志愿力量下沉一线、扎根基层。通过开展常态化、精准化、专业化的暖心服务，畅通便民利民“最后一公里”，把一件件民生实事办到群众心坎上，为基层治理注入源源不断的文明温度。

建强志愿队伍
夯实基层服务根基

　　“以前村里政策宣讲、人居排查人手少，很多小事顾不过来，现在志愿者随叫随到、常驻一线，大家办事更省心、更舒心。”提起身边的志愿服务，城区不少群众感触颇深。

　　长期以来，基层治理普遍存在工作人员力量有限、城乡服务不均、供需匹配不精准等堵点。为破解治理难题，城区严格落实志愿服务机制建设实施方案，紧扣新时代文明实践建设工作要求，搭建起“区级总队统筹、镇街分队落地、村居小队深耕”的三级志愿服务架构，形成层级清晰、覆盖全域、多方参与的志愿服务格局。

　　目前，该区组建镇街及区直单位志愿分队32支、村居特色小分队796支，吸纳“善美老兵”“给力青年”等9支本土特色社团入驻，在册志愿者规模突破6万人，构建起党员带头、能人牵头、行业赋能、群众参与的多元志愿体系。

　　队伍有规模，服务更重专业。城区将志愿骨干培训纳入年度重点工作，常态化开展系统化、实操化专题培训，提升队伍项目策划、活动落地、应急服务能力。同时，该区推行志愿服务积分兑换、先进典型选树等正向激励机制，依托社区公益超市落实积分福利，充分调动广大群众邻里互助、参与志愿服务的主动性和积极性。

　　服务供给兼顾标准化与特色化。该区统一开设理论宣讲、助学支教、医疗健身、卫生环保等八大常规服务品类，全覆盖回应群众民生诉求。该区立足滨海渔业、海岸文旅地域特色，孵化海岸线保洁、景区便民、非遗传承、应急救援四大特色项目，让各类群众诉求都有专属队伍承接、精准响应。

　　平日里，志愿者扎根乡村一线，协助耕地复核、人居环境摸排、惠农政策宣讲，把便民服务送到农户家门口；文体赛事期间，青年志愿者全程值守，做好客流疏导、现场保障、应急帮扶，擦亮城市文明名片；台风、暴雨等极端天气来临时，志愿者24小时在岗值守，上门走访低洼住户、老旧危房居民，安全转移独居老人、残障群众和困难家庭，为群众配齐饮用水、干粮、常用药品，全力守护群众生命财产安全。

　　今年上半年，城区累计开展文明实践志愿服务活动超3200场次，服务群众12.5万人次。满城涌动的志愿红，绘就出城乡最鲜活的文明风景线。

深耕人居环境

刷新城乡宜居底色

　　人居环境是民生福祉的直观体现，也是基层治理的重难点工作。针对老旧巷道杂物乱堆、墙面小广告、沟渠淤塞、闲置空地脏乱等顽固问题，城区充分发挥志愿者贴近群众、机动灵活的优势，常态化开展洁净家园行动，补齐城乡环境管护短板。

　　在东风渔业村，志愿者深入狭窄老旧民居巷道，集中清理废弃渔具、陈年堆积杂物，疏通卫生死角；红草镇光明村党员志愿者带头疏浚沟渠淤泥、翻新粉刷沿街墙体，村居面貌焕然一新；凤山街道巾帼志愿小分队聚焦背街小巷、闲置空地，常态化清理蚊虫孳生点位，落实网格化、精细化管护，让一处处脏乱角落变身干净街巷。

　　志愿服务的示范引领效应，正在带动全民共治共享。城区给力义工协会负责人余金成介绍，协会从最初寥寥数人的小团队，发展至上千名青年义工，大家常态化参与海岸线、品清湖碧道保洁。“最明显的变化是从前只有志愿者在干活，现在居民看到我们开展环境整治行动时，都会主动拿起工具加入。”

　　从“干部干、群众看”转变为“全民参与、共同管护”，家园环境整治不再是单一的工作任务，已然成为城区群众的生活自觉，群众幸福感不断提升。

聚力文明劝导

涵养城市文明新风

　　外在环境刷新城市颜值，文明风尚滋养城市气质。城区以柔性志愿服务为抓手，聚焦交通路口、景区商圈、夜市码头等公共场景，常态化开展文明劝导、新风宣讲，以细微服务厚植文明底蕴、涵养淳朴乡风。

　　该区在主次干道交通岗、保利金町湾度假区、二马路夜市、渔村码头设立固定志愿服务点位，实行“定时、定员、定岗”值守机制。早晚交通高峰时段，党员干部、青年志愿者轮换值守路口，柔性劝导不戴头盔、横穿马路等不文明行为，普及文明出行法律法规，日复一日的坚守，让“车让人、人守规”成为市民出行共识和自觉习惯。

　　每逢节假日，马宫街道金町滨海旅游区客流激增，由80人组成的党员志愿劝导队分片值守，开展游客指引、沙滩防溺水巡查、烟花爆竹管控等工作，有效补齐景区管理人力缺口，保障景区有序运行。

　　夜间街头，文明服务不打烊。新港、凤山街道依托“文明集市”，同步开展流动普法和移风易俗宣讲。志愿者用接地气的本土方言，讲解反诈知识、解读惠民政策，让市民群众散步休闲之余就能学知识、解疑惑。宣讲人员下沉乡村广场、码头船头、村口榕树下，结合身边真实案例开展互动式微宣讲，引导群众摒弃婚丧攀比、封建迷信等陈规陋习，持续涵养文明乡风、优良家风，为“百千万工程”提质增效注入文明力量。

践行便民服务

精准守护老少福祉

　　文明实践的落脚点，在于惠民利民、解忧纾困。城区依托全域“15分钟文明实践服务圈”，搭建“点单、派单、接单、评单”全流程服务闭环，线上线下双向发力，精准对接老年人、未成年人等重点群体急难愁盼，让便民服务全天候、不断档。

　　线下全域织密服务阵地网络。该区109处善美讲坛、113处文明驿站全部设立固定志愿服务点，流动“文明集市”常态化下乡驻点，整合医疗、普法、文化、科普志愿力量，一站式提供免费义诊、法律咨询、非遗体验、政策宣讲等便民服务。

　　针对独居、高龄、行动不便的老年群体，城区医疗志愿队伍联动药企党支部，在各文明实践阵地常态化开展公益义诊，医务志愿者定期进村入户上门问诊，为老人测量血压，讲解养生知识，解答就医疑问。社区志愿小分队常态化开展爱心送餐、节日慰问、居家帮扶等服务，填补独居老人日常照护缺口。“在家门口就能看病问诊，不用跑大医院排队，实在太贴心了。”72岁独居老人陈阿姨的感慨，道出了众多老年居民的心声。

　　聚焦未成年人课后托管、成长守护难题，城区精心打造“萤光微亮 从心启航”文明实践品牌，让“四点半课堂”成为普惠暖心的民生项目。东涌镇龙溪村开设国学诵读课堂，捷胜镇大流村开展公益书法培训。暑期组建青年志愿突击队，深入各村镇开展防溺水宣讲、非遗科普课堂；渔村志愿小分队用本土方言开展安全科普，全方位护航未成年人健康快乐成长。

　　从千人志愿队伍壮大为6万余人的全民志愿力量，从单点服务升级为全域共治，从被动治理转变为主动服务。如今的城区，处处涌动“志愿红”，满城文明风。广大群众从文明实践的旁观者、受益者，转变为参与者、建设者。常态化、精准化的文明志愿服务持续激活基层治理活力，让文明之花绽满滨海城乡，让民生暖意浸润千家万户。

　　城区新时代文明实践中心开展科普宣传服务，志愿者向学生发放宣传资料。
汕尾日报记者 张文滨 通讯员 黄春容 文/图