陆丰一村长涉嫌犯罪惊动省市 纪委移送18月未果

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核心提示：汕尾市纪委交办，陆丰市纪委三次数月调查陆丰市潭西镇高园村村长林中存等人，并对其涉嫌职务侵占、经济犯罪、诈骗国家专项资金、打击报复等多项违法犯罪线索移送陆丰市公安局经侦大队依法处理。同时，广东省公安厅、汕尾市委、市政府、汕尾市纪委、汕尾市公安局、现届陆丰市委班子介入督办。

但是，移交该案18个月以来没有任何进展，受案单位陆丰市公安局经侦大队有关人员疑似称，“因林中存涉嫌问题涉及多职能部门，经侦大队未能侦查，需要陆丰市纪委协调有关部门成立专案组”。

群众说，一个刑满释放人员，其之前涉挖掘、打砸“坟爷”案实名举报人林键国家的祖坟、祠堂的打击报复案，期间涉嫌违法犯罪行为，如今陆丰市纪委移公安机关却未果，其除了与“坟爷”官商勾结的保护伞外，还有其自己的关系网市某领导或是潭西镇党委镇政府的领导？

“累犯”村长损害群众利益，职能部门不敢动真格查处

林中存，2002年犯诈骗罪，获有期徒刑3年6个月，2005年6月刑满释放。2007年9月至10月，原陆丰市潭西镇党委书记林华彬帮助下，林中存成功任职陆丰市潭西镇人大代表、潭西村委会高园村村长职务。

2008年10月，林中存伙同“坟爷”林耀昌（犯非法占用农用地罪、行贿罪获刑5年6个月）、林华彬（涉“坟爷”案被撤销职务）、林木钦（原潭西镇潭东村书记、主任，1995年贪污潭东村土地资金，被陆丰市纪委开除党籍、开除职务）、谢永填（原潭西镇潭东村书记、主任，因生育9名子女被立案未处理，因其哥是镇领导充当保护伞）涉嫌非法开挖潭东“国家生态林保护区”生态林木及“山土”变卖牟取非法利益。该案，2010年，陆丰市纪委调查组、陆丰市国土局曾经介入调查，因案及林华彬、“坟爷”林耀昌，之后不了了之。

林中存等人涉嫌违法犯罪行为被调查无果，并没有停止违法活动，反而继续进行开挖牟取非法利益，直至2013年11月，林中存组织人员继续开挖，再次引起民愤。陆丰市有关部门督办，由原任陆丰市潭西镇党委副书记林坤炼带领镇政府20余名公职人员、陆丰市潭西交警中队、潭西镇派出所现场查扣运输车辆两部、非法人员4人，但不满三小时，涉案人员及车辆全部被释放。

林中存任职潭西镇人大代表、村长期间，涉嫌贪污、职务侵占集体资金、诈骗涉农资金、危房改造资金。经广东省纪委、广东省公安厅、汕尾市纪委督办，陆丰市纪委介入调查，因遭保护伞干预，纪委三次组织调查组，经调查，2015年5月已对林中存等人涉嫌经济犯罪线索移交陆丰市公安局经侦大队受理。

林中存并没有因为涉嫌违法犯罪被陆丰市纪检部门移交陆丰市公安局侦查而收敛。反而在2016年2月4日，林中存伙同“坟爷”林耀昌家属组织社会闲杂人员违法对抗陆丰市多部门依法拆除陆丰市卡绿达建材市场违法临时建筑物的执法行动。

另据媒体曾有曝出，陆丰市潭西镇原党委书记林华彬贪腐及勾结涉黑人员“坟爷”林耀昌、林中存等人涉嫌违法犯罪行为。

据了解，因原任潭西镇潭东村委会书记、主任林贤升与林中存、“坟爷”林耀昌、林木钦、林华彬关于非法开挖潭东村生态林山土“分赃”矛盾，以及林木钦、林中存争夺“潭东村书记主任”的问题。

2010年3月8日晚上8点05分，林贤升深夜突遭蒙面人持刀枪暴袭身中25刀保住一条命。经过医生检查发现，林贤升身体有25处刀砍的伤口，其中头部就有5刀，头顶正面部被砍一刀缝了25针，左手血管和手筋被砍断，刀刀毙命。至今他脸上还有一道可怕的疤痕。

在潭西镇深溪村，“坟爷”林耀昌组织林中存、林昌（老几昌）等人涉嫌砍伤林宏准俩夫妻。2010 年10月，“坟爷”林耀昌的姐姐与其夫家“二伯”、“二嫂”因琐事吵架，未料被“坟爷”林耀昌纠集多人参与砍伤，林宏准俩夫妻身上被砍数十刀，生命垂危，陆丰市公安局潭西派出所已经受案。

林中存涉嫌侵占集体资金上百万元

林中存在2007年至2014年期间，被广大群众举报涉嫌骗取危房补助资金及利用他人名义骗取危房改造资金近30万元。

其还涉嫌贪污国家种粮直补资金、农田改造资金近20余万元，涉嫌非法侵占5亩村集体基本农田违建别墅，其违建别墅的巨额资金来历不明。有村民指出，林中存涉嫌非法占用农用地实施违法建设别墅近200万元资金的基本来源，极有可能涉嫌利用职务之便，侵占村集体款项资金及非法开挖潭东村生态林山土变卖谋取的利益。

林中存住别墅却能领取危房补助资金，其涉嫌侵占危房改造补助资金的行为已构成“职务侵占罪”。事实上，住上豪华别墅的林中存不止自己领取危房补助资金，还涉嫌通过其亲戚、朋友名义进行冒领。

林中存涉嫌违法开挖潭东村生态林山土敛财上百万。2008年10月起，林中存涉嫌非法开挖潭东村生态林保护区山土，先后非法开挖时间长达三年，开挖面积超过五十亩，群众举报反而遭受打击报复。

2010年，陆丰市纪委曾对林中存伙同原潭西镇党委书记林华彬等人及潭东村委会原村支部书记、村委会主任林木钦涉嫌违法开挖生态林山土敛财一事进行调查，因被原潭西镇党委书记林华彬及“坟爷”林耀昌插手干预，案件调查最终不了了之。

2013年11月20日的一次非法开挖，经群众举报，陆丰市政府督办，由时任潭西镇委副书记林坤炼带领潭西镇派出所民警，潭西镇交警中队民警到现场查处，抓获三人，车辆两部，挖机二台。

当晚，潭西镇党委镇政府主要领导下令放人放车，放纵林中存等人继续进行开挖倒卖，致使国家生态林大面种被破坏，造成基本农田遭到水淹和山泥淹没的后果。此起案件最终不了了之。

村长涉嫌多罪，省、市纪委移送公安18月未果

2014年6月起，实名举报人林键国及其他党员群众强烈举报以林中存为首的村干部班子。2007年至2014年期间，林中存涉嫌涉黑、以个人名义或利用他人冒领骗取危房补助资金、种粮直补，非法倒卖、转让土地、非法开挖潭东村生态林山土变卖谋利，涉案数额大，性质恶劣。

林中存伙同“坟爷”林耀昌、林华彬等人及其凭借陆丰市潭西镇人大代表头衔干起了涉嫌多项违法违纪行为。

经广东省有关部门、汕尾市纪委、陆丰市纪委高度重视，陆丰市纪委三次派出调查组对林中存涉嫌“贪污、职务侵占集体资金”及打击报复等多项问题进行调查。

据陆丰市纪委反馈，2015年5月6日，陆丰市纪委已经对林中存等人涉嫌经济犯罪线索等问题，移交陆丰市公安局经侦大队依法处理。由时任陆丰市公安局经侦大队大队长高潮同志受理。

但是，已过12个月，陆丰市公安局经侦大队还没有对林中存等人正式立案或进入侦查程序。因该案嫌疑人林中存曾伙同“坟爷”林耀昌、林华彬等人实施打击报复实名举报人林键国，难以排除公安局个别领导或其大保护伞继续涉嫌包庇的现象。

另外，林中存伙同“坟爷”林耀昌勾结林华彬等人涉嫌违法违纪，多次公然打击报复实名举报人林键国。

最严重的是，林中存伙同“坟爷”林耀昌公然纠集多人挖掘、打砸实名举报人林键国家的祖坟、祠堂（2010年6.29和10.11案件）。

2013年1月8日，林中存等人再次在实名举报人林键国家的祠堂正大门前挖坑、立石碑等寻衅滋事。

一系列打击报复案件，已系上级和广东省公安厅等有关部门列为重要刑事督办案件，经汕尾市公安局党委、纪委专案组核查，于2012年8月30日依法对2010年6.29和10.11两案予以并案侦查决定。但是，在对6.29和10.11两案立案侦查、并案侦查至今6年以来，陆丰市公安机关办案人员对此案，仍在相互推诿，无人办案。

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