汕尾骗贷案追踪：省农信社两次报案警方未立案

fnefenza · 发表于 2016-11-20 14:35:58

“坟爷”林耀昌关联广东陆丰市农信社不良贷款7个亿的涉嫌骗贷案，是汕尾地区最大骗贷案。

“坟爷”骗得巨额贷款后，除了用于自己购置豪车，大摆宴席等挥霍外，几乎都用在从事犯罪活动和为其脱罪方面。例如，行贿原陆丰公安局局长陈俊鹏(已被佛山市法院判刑)，购买农信社2000万元股金，涉嫌通过其名下经营的陆丰诚易信用担保公司发放高利贷，以及隐匿、销毁账目或搞假破产、假倒闭，以逃避返还资金等情形。

一边是林耀昌采用非法手段骗到钱来花天酒地、编织“地方关系网”，一边是实名举报人林键国长达八年举报……令人匪夷所思的是，此前，当地公安机关原副局长、原班人马涉嫌充当保护伞，一直以“举报人无权举报、涉事主体陆丰市农信社没有移送或报案等为由，”拒不依法对“坟爷”涉嫌的罪名立案侦查并违规暂结。

其后四年间，举报人林键国迫于无奈，便向中央政府国务院、中央政法委、中央纪委、国家公安部、国家银监会、广东省银监局、广东省农信社等有关部门进行举报。

该案经广东省银监局、省农信社自2012年3月至2016年2月历经4年时间的反复调查和认定，并在广东省金融办、省银监局多次督办下，在2016年8月30日省农信社终于向陆丰市公安局经侦大队移送报案案件线索，但被拒绝受理。

因该案影响恶劣，性质严重，在国家公安部、省公安厅等有关部门重视下，于2016年10月18日下午，由汕尾市公安局经侦支队直接受理此案。目前，尚未移送法院起诉。

警方未对骗贷人立案，回避农信社报案之嫌

虽然汕尾市公安局经侦支队已受理农信社的报案，但自广东省、市农信社第二次于10月18日移送报案已过一个多月，但在法定时限内，汕尾市公安局未对案件进行立案侦查。根据法律规定，报案人广东省农信社应就此案向检察机关提请检察立案监督。

根据《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第六条：公安机关接受涉嫌经济犯罪线索的报案、控告、举报、自首后，应当进行审查，并在七日以内决定是否立案；重大、复杂线索，经县级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至三十日；特别重大、复杂线索，经地(市)级以上公安机关负责人批准，立案审查的期限可延长至六十日。

事实上，汕尾市公安局经侦支队相关人员没有重视涉及近7亿元不良贷款的“坟爷”林耀昌涉嫌骗贷罪，没有进行实质侦查。另一方面，广东省农信社也没有重视“坟爷”林耀昌涉嫌骗贷罪是否立案，对将近7亿元国家财产面临的流失风险视而不见，也没有向检察院提请法律监督。

据了解，办案人未有针对农信社已移送报案的“坟爷”林耀昌涉嫌骗贷罪立案，反而针对举报人林键国向国家公安部举报“坟爷”林耀昌涉嫌骗贷的信件，故意回避和转移“坟爷”骗贷案关键问题。

换句话说，银监部门、农信社已现成的报案犯罪线索，警方办案人员不给予立案侦办，反而纠缠举报人的举报，演变为互相推诿，故意拖延时间，某些人有故意推迟案件立案查办的嫌疑。

但广东省银监局、省农信社查实并已依法移送报案的证据，也就是举报人一直向有关部门举报的事项完全一致。对此，举报人认为，汕尾警方应当就农信社报案“坟爷”林耀昌涉嫌骗取的“四笔”贷款犯罪线索立案侦查。

实名举报人林键国称，“坟爷”此次涉案的金额约7800万元并关联陆丰市农信社7亿元不良贷款，目前这笔巨款下落不明，极有可能被“坟爷”用来行贿国家司法人员，为其脱罪。

举报人认为，广东省银监局、省农信社已经依法认定并向汕尾市公安局经侦支队移送报案“坟爷”林耀昌涉嫌骗贷犯罪线索，证据确凿、充分，事实清楚，汕尾市公安局经侦支队依法应当及时对“坟爷”林耀昌涉嫌骗贷罪立案侦查，并告知检察机关和人民法院。

内幕：“坟爷”通缉仍骗贷780万，农信社“内外勾结”

“坟爷”犯罪被网上通缉，仍能成功在陆丰市农信社骗贷数780万元，显然离不开农信社某些领导“内外勾结”，而省银监局、农信社仍拒不对“内外勾结”协助林耀昌骗贷的银行人员涉嫌“违法发放贷款罪”立案移送司法机关追究。

“坟爷”涉嫌七亿系列贷款犯罪案，系其与陆丰市农信社原主要领导、评估公司及陆丰市国土局主要领导，以及陆丰环保局干部袁玉红、在逃犯陈小敏、林春强等人“内外勾结”，涉嫌以欺骗手段、虚构贷款项目，改变贷款用途，使用非法资质及非法占用农用地罪的企业，伪造公司或法人流水账及财务报表，变相抵押证明，超出抵押物价值进行关联、相互担保、重复抵押，骗取7830万元及关联陆丰市农信社七亿元不良贷款，期满后拒不返还。

林键国感慨，“坟爷”勾结官员诈骗贷款，犯罪手法极其嚣张，视国法党纪为儿戏。例如，与其妻子以离婚协议然后互相抵押骗贷，利用非法占用的农用地做抵押骗贷，甚至在“坟爷”被警方通缉的期间，还从陆丰农信社骗得贷款780万元。再有，其利用已被“铁路公司”征收4年之后的土地进行作假评估报告取得贷款800万。其行为已在陆丰地区乃至整个汕尾造成了恶劣的影响，民愤极大。

黑幕：多名当地官员涉嫌充当“保护伞”

据媒体报道，“坟爷”林耀昌系汕尾、陆丰两级人大代表、陆丰市监察局特邀监察员，已多次行贿行政、司法机关领导的前科，其被追逃时仍现身邀请当地原市公安机关副局长施某、市法院原院长陈某、市纪委领导陈某等7名行政、司法机关厅、处级领导干部聚餐议事，该情况经官方媒体报道后，汕尾市纪委曾介入调查，但其等人没有因此而收敛，反而变本加厉干扰骗贷案件依法立案侦查。

该案涉及多领导干部干预和插手案件查处，汕尾、陆丰“经侦”有前车之鉴，且涉嫌违反相关法律规定及办案规定，渎职、包庇、徇私枉法等违法违纪行为。

“坟爷”林耀昌的同伙陈小敏虽被追逃，放任至今21个月未归案；陆丰市纪委移送刑满释放人员、打击报复案元凶林中存涉嫌犯罪线索至今18个月仍遭推诿；2010年6.29和10.11两案决定并案侦查至今近5年仍遭压案不查。

鉴于“坟爷”林耀昌涉嫌系列骗贷案件特别重大，涉及关联数额近七亿，当地多名关联利益官员插手干扰案件侦查。据此，举报人希望广东省纪委、广东省检察院、广东省公安厅能够依法查处部分不作为领导干部涉嫌违法违纪、渎职的问题，遏制他们那一套长期“弄虚作假”的伎俩。

希望国家公安部、广东省公安厅加大督办侦查力度，早日依法对“坟爷”林耀昌等人涉嫌骗贷罪以及其他遗漏罪立案侦查。同时，希望汕尾市公安局“包案领导”副局长、经侦支队长排除干扰，以示维护法律公平、正义，打击金融犯罪活动，维护金融秩序和社会稳定。