汕尾警方依法对坟爷涉嫌关联七亿骗贷罪立案

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陆丰“坟爷”林耀昌，日前因犯非法占用农地罪、行贿罪二审被东莞市第二人民法院判处判处有期徒刑4年。然而，“坟爷”上述两罪，仅仅是其违法犯罪累累恶行的“冰山一角”。

12月20日获悉，因涉及关联7亿元的贷款诈骗案，在公安部督办之下，汕尾市公安局正式立案侦查，该案是近年来汕尾地区涉及金额最大的金融诈骗案。

举报人8年举报，惊天大案终被警方立案   

据了解，案件实名举报人林键国历经8年举报，才将这一惊天大案从“线索证据”到公安机关正式立案，这其中的波折和委屈及接二连三遭受打击报复，林键国本人切肤之受。

林耀昌涉嫌骗取贷款罪被警方正式立案，至其接受法律制裁目前只是第一步，案件具体能否深挖？举报人认为，按照目前情况并不乐观，此前汕尾公安局治安支队移送起诉“坟爷”非法经营罪被东莞二区检察院不予起诉就是一个不好的案例，东莞二区检察院也没有告知汕尾警方。该支队移送起诉之后，也“甩手不管”，以致“坟爷”非法经营罪未经法院审理就逃避法律制裁，及其犯罪所得900万元没有上缴国库。

林键国称，当年举报“坟爷”林耀昌，包括其涉嫌非法占用农地、行贿、2010年6.29和10.11两起挖掘祖坟、打砸祠堂打击报复案以及系列贷款诈骗案等等。其中，2012年10月开始，“坟爷”涉嫌贷款诈骗案线索，上级有关部门交办陆丰及汕尾警方后，2015年7月，以举报人不是“报案主体”没有权利举报、以主体陆丰市农信社没有向公安机关报案等为由，无法进行侦查或立案，甚至违法办结情形。

无奈之下，林键国多次向银监部门介入调查，将查实的犯罪线索要求被害人陆丰市农信社前去报案，另一方面继续向上级公安机关、纪检监察部门、政法机关举报。林键国说，当时自己预估事情会很复杂，但却没想到那么棘手，使得自己就仅仅“坟爷”涉嫌系列贷款诈骗案，走上长达4年的举报、信访艰辛之路。

直到2016年6月30日，广东省银监局向林键国回复的《信访事项告知书》中称，该局已要求广东省农信社及时向公安机关移送犯罪线索。同时，国家银监会、广东省金融办多次发文督办。

2016年8月30日，广东省农信社才将“坟爷”林耀昌骗贷犯罪线索移交给陆丰警方，但将案件线索移交报案近两个月，陆丰经侦大队拒不受理此案。

随后，在公安部、国家银监会、广东省公安厅的重视下，2016年10月18日广东省农信社交办并由汕尾市农信社、陆丰市农信社第二次移送报案“坟爷”林耀昌涉嫌骗贷犯罪线索，已由汕尾市公安局经侦支队受理此案。

自陆丰经侦8月30日拒受，至省农信社10月18日第二次报案的时间已过两月，截止警方正式对“坟爷”立案决定的时间已四个多月，距离此前2015年7月向上级汇报“举报人无权举报”的时间已过两年。

2016年12月20日，从汕尾市公安局信访部门传来消息，林耀昌涉嫌骗贷案被汕尾警方正式立案。并确定落实“包案责任领导”。

“坟爷”涉嫌骗贷、诈骗贷款数额特别巨大，利用骗贷资金行贿多官员求“自保”

“坟爷”通过多案犯罪嫌疑人吴俊强（吴骏乾）行贿原陆丰公安局长陈俊鹏、涉嫌勾结原汕尾市人大代表陈少坚、陆丰市人大代表周镇潘（2016年12月18日两罪已被陆丰市法院依法判处有期徒刑6年）、刑满释放人员林中存、原陆丰市纪委书记林某和、陆丰市公安局原副局长等人对实名举报人进行打击报复。且此前，“坟爷”身负“三罪”还能够以“羁押期限”为由取得东莞二区检察院办理“取保候审”及其涉嫌非法经营罪逃避起诉等行为，令人心惊胆跳。

林键国表示，目前，除广东省农信社依法查实并两次移送报案的“四笔”骗取贷款犯罪行为之外，“坟爷”还有涉嫌“贷款诈骗罪”。

根据举报人已进一步掌握“坟爷”陆丰市长城投资公司等多家他人公司“借壳、搭桥”手段，并通过“虚假购买合同”实施一支一收，从银行骗贷的违法证据，且数额高达数亿元，其涉嫌关联的贷款骗取金额将进一步增加。而利用信用贷款主体的陆丰仁易水泥厂因涉嫌非法占有农地罪（法人陈小敏被网上追逃），该厂没有合法资质、经营纳税、财务流水、审计报告的情况下，却利用“内外勾结”手段涉嫌诈骗贷款600万元的犯罪证据确凿。目前，该厂因非法占用农用地被依法拆除。

例如，其多笔贷款抵押物存在涉嫌以通过作假评估价值，非法占用农用地罪企业作为贷款主体、虚假抵押物进行抵押的问题，以及其中两处抵押土地或抵押物已被陆丰市政府依法强制拆除。附图片：

(1)涉1900万元贷款的陆丰市卡绿达土地及建材市场临时建筑物已被陆丰市政府依法强制拆除。

(2)涉600万元贷款主体的陆丰仁易水泥制品厂违法临时建筑同样被依法强制拆除，该厂涉嫌非法占用农用地罪已被公安机关刑事立案。附公安机关立案决定书。

(3)涉2011年11月4日和5日，以陆丰长城投资公司2.5万平方生活配套用途土地“无效房产证”作抵押贷款800万，但该土地于2007年8月(在其贷款4年前)已被“厦深铁路公司”征收赔并建设铁路设施。

(4)涉另三笔贷款4700万元，以位于陆丰东海镇四宗“非法转地”的76200平方土地作抵押物，通过勾结评估公司，虚假高评估抵押物价值1.056亿元，而2015年经陆丰市法院（疑似黄勇副院长等主办）三次接受“坟爷”提出的评估要求并越评越高的情况下，最终价值仅不足5000万元。

(5)涉2013年6月29日，“坟爷”犯罪被警方追逃期间，其名下仍产生贷款780万元。

(6)涉800万元贷款主体陆丰华城酒家已被更改法人。

(7)涉以袁玉红5400平方仓储用地通过高评估抵押价值4000万元，套贷600万元，以及关联他人名义不良贷款。

举报人：随时向警方提供证据，希望警方注意方法保护人身安全

鼓励举报犯罪行为，弘扬社会浩然正气。林键国表示，作为案件举报人，可以随时向汕尾警方提供更多的“坟爷”犯罪的线索和证据，但希望警方注意方法保护举报人的人身安全。

2013年3月，陆丰原潭东村主任林键国实名举报原汕尾、陆丰两级人大代表林耀昌违规经营公墓敛财数亿元，引发社会关注。2013年4月3日，林耀昌因涉嫌非法占用农用地罪被陆丰市公安局立案侦查。2013年5月2日被罢免人大代表职务。7月16日，林耀昌被汕尾市公安局抓捕归案。林耀昌涉嫌非法经营罪、非法占用农用地罪两罪名一案，由东莞市第二市区检察院审查起诉。

但是，后来东莞二区检办案人对“坟爷”林耀昌一人一罪(非法占用农用地罪)移送起诉，并不对其依法羁押，且对“坟爷”林耀昌涉嫌非法经营罪及对同案人员林耀忠不予起诉。

“为了不让类似遗漏罪再次发生，我会依法行使公民的职责，监督案件办理部门公正、合法的按照程序办理案件。”林键国说，如果发现有关人员违法办案或幕后保护伞企图为“坟爷”脱罪，其将继续向中央政府、国务院、中央纪委、中央政法委、国家公安部、广东省委省政府、广东省纪委、广东省委组织部、广东省委政法委、广东省公安厅、广东省检察院、汕尾市委市政府、汕尾市纪委、汕尾市委政法委、汕尾市检察院、汕尾市公安局党委等部门反映情况，请求上级单位依法及时介入查处。

林键国说，虽然“坟爷”涉嫌“骗贷罪”已被立案，但其仍涉嫌“贷款诈骗罪”、“6.29和10.11”两起挖掘祖坟、打砸祠堂的打击报复案、用作骗贷主体陆丰东海仁易水泥制品厂非法占用农用地罪等案能够依法侦查，以及现对“坟爷”涉嫌骗贷罪立案侦查、检察机关批捕和审查起诉、损失评估、法院量刑等程序，甚至对涉案人员、律师串供等问题，仍需高度关注。

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吴一柱

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