城区精准扶贫出实招 “造血”扶贫激发脱贫内生动力

汕尾资信

    汕尾日报讯（通讯员 周贵毓 谢丽梅）城区因地制宜，精准施策，在精准扶贫上出实招，由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转化，不断激发贫困户脱贫的内生动力。

    该区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持把脱贫攻坚作为重大的政治任务和最大的民生工程切实抓实抓好，多举措激励贫困家庭劳动力树立自主脱贫意识，转变“等、靠、要”思想，增强主动创业就业的行动自觉。该区制定出台《精准扶贫产业扶贫“以奖代补”操作细则》和《精准扶贫就业“以奖代补”操作细则》，通过“以奖代补”的方式，奖补1629户贫困对象共578.66万元，其中就业补贴1089户、产业补贴540户。去年以来，该区还投入46万元，对1200多名贫困劳动者进行技能培训。同时，对2300多名16至59周岁贫困劳动者的基本情况以及辖区企业用工情况开展调查摸底，并根据企业用工需求和就业匹配度，有针对性地组织开展“企业招聘面对面”“乡村招聘会”等招工下乡活动，为贫困劳动者和企业搭起桥梁，帮助1012名有意愿转移就业的贫困劳动者实现了转移就业。

    为做到脱真贫、真脱贫，该区紧密结合实际，依托当地特色资源优势，着眼市场需求，突出带动效应，因地制宜地实施“一镇一业”“一村一品”发展模式，引导各镇（街道）打造农业特色主导产业，培育发展富民产业。目前，已初步形成红草镇发展晨洲蚝养殖、马宫街道发展园林绿化、香洲街道发展海产品深加工、新港街道发展近海养殖、凤山街道发展文化旅游为主导的产业发展格局。其中，红草镇发展晨洲蚝养殖26901亩，带动全镇160户贫困户合作经营、就业；香洲街道与国泰食品有限公司联手发展海产品深加工业，带动 46 户贫困户参与生产实现就业。在有关部门和帮扶单位的指导、帮助下，该区9个贫困村的农业特色产业发展也正在推进中。捷胜镇军船头村沙葛种植基地、埔尾村蔬菜种植基地、沙坑村薯类农产品加工合作社以及东涌镇东石村无公害蔬菜种植基地、赤古村农业专业合作电商等5个产业项目已初步发挥效益。捷胜镇大流村桑葚酿酒合作社、南门外村光伏发电扶贫项目和东涌镇洪流村“农家乐”、石洲村文旅渔村旅游项目等4个产业项目正在加紧推进中。

    该区积极加强与银行部门合作，与汕尾农村商业银行签订扶贫小额信贷合作协议，提供500万元作为扶贫小额信贷风险担保金和贴息资金，对贫困户小额信贷给予全额贴息。目前，已发放贷款20户39.2万元，帮助贫困户购置生产资料、小型农机等，发展家庭种养业。同时，该区加大财政扶贫资金统筹力度，瞄准靶向，有针对性地参与本地实力雄厚、经济效益好的公司或项目，将无形扶贫资金变成有形商业资产，努力帮助贫困户实现创收。据悉，全区共投入资金5970万元，入股国家农业龙头企业汕尾市国泰食品有限公司、红草自来水厂等8个资产收益项目，预计年总收益可达418万元，全部收益将量化分红到贫困户。