从“汕尾异象”中寻求突破（东岸）

海陆

从“汕尾异象”中寻求突破（东岸）
海陆

3月19日，《21世纪经济报道》发表了《汕尾异象》长篇报道，通过汕尾现象说汕尾异象，剖析“一个本不应该落后的地方却真实的落后着”的原因，讲述了为什么有着优越发展经济条件的汕尾，经济却发展异常缓慢，并且基层矛盾激化；为什么在外很会做生意很行的海陆丰人，在本地却不行；为什么昔日无数辉煌已成过眼云烟，今日汕尾给人的印象只有落后与破败……虽个别观点有所偏颇，然多数还算客观，值得汕尾各界反躬自省。

报道从交通建设，文化归属，投资环境，人才外流等多方面情况，剖析了坐拥如此便利条件的汕尾究竟落后于人的原因：由于交通建设严重滞后，阻碍了汕尾与内地和珠三角等地的融合，导致汕尾的出海优势难以发挥、港口难以发展起来；由于行政归属频繁变动等，导致汕尾文化缺乏归属感、认同感，同时也影响了汕尾的产业布局和发展；由于投资环境欠佳，在外挣到钱的汕尾人不愿回家投资，同时由于外界评价不好，外乡人不敢来汕尾投资，以至汕尾吸纳外来资本一直不力；由于人才外流及教育落后，导致汕尾人才空心化、低质化，人才的缺乏成为汕尾发展的瓶颈；由于汕尾城区规模小，导致自身发展的内力缺乏，难以起到全市经济发展的龙头作用。

报道称汕尾是“最落后的沿海城市”且有很多对汕尾不好的评价，可笔者作为汕尾人不得不承认其基本属实。正所谓“无则加勉，有则改之”，讳疾忌医只能落个病入膏肓的下场。汕尾党政对此表现出很高度的重视，发文要求全市组织召开“读报道、议大政、谈责任、爱家乡、建汕尾”特殊组织生活会，要求支部为单位组织学习报道内容，结合自己的思想和工作实际，认真分析做好发言；报道中涉及的单位和党员个人，要开展自我剖析，找问题查原因，形成解决问题的共识，提出切实有效的改进措施。

然而冰冻三尺非一日之寒，要想改善也非一日之功可蹴，由于汕尾昔日的“负面新闻”实在太多了，早已给外界留下了极不好的印象，这绝不是一朝一夕所能改变的，还有软硬环境对发展的束缚，还须下大功夫并持之以恒，这些都将极大地考验当政者的执政能力与耐心。

汕尾经济社会落后，有着多方面的原因，内因也好，外因也罢，错过了就是错过了，今日要做的就是把握机遇，奋发向前。
那么，汕尾的腾飞之路又在哪里？

当前向东向西的问题基本明确，未来发展重心将在西部——珠三角地区，汕尾只有主动融入珠三角，才能真正接受两大经济区的辐射，变区位优势为发展优势，从而实现跨越式发展。

深汕特别合作区是汕尾未来发展的重点，是个突破口！在建设深汕特别合作区合作的前提下，今日汕尾又要通过怎样的方式，深化深汕合作，借助深圳的力量尽快解决汕尾的贫穷落后问题，这也在考验着党政班子。
个人认为深汕特别合作区还不能做到让汕尾融入珠三角，要真正地融入，还需要省委省政府的重视与引导，毕竟当前汕尾力量薄弱，基础不够，需要借助更多的外力。当前，可以借助深汕合作的契机，深化两市的合作，从这个合作区出发，延伸到两市更多方面的合作，借力产业、就业饱和的特区来拉动有着区位资源优势的老区，引进深圳参与对海陆丰的共同管理，通过深圳的力量来弥补海陆丰人力、物力、财力、技术、人才、管理等方面的不足。

此外，如报道所述，汕尾需要铁腕人物的出现。汕尾官场多年来积弊深重，需要这样的人物和团队与汕尾并不太清廉的官场做斗争，与汕尾涣散的人心做斗争，整饬吏治，开风气之先，重拾汕尾百姓及官员的信心。
汕尾总体经济发展滞后，与珠三角等经济发达地区差距非常大确是无可争议的事实，作为广东省经济最落后的地级市之一，发展之路注定充满坎坷。而今，珠三角产业就业的饱和及海峡西岸经济区的崛起给区位优势突出的汕尾带来新的大的机遇，以郑雁雄、吴紫骊为首的汕尾团队必然面临诸多挑战和难题，如何在保护民众的合法权益与吸引投资、发展经济、改善城市环境之间保持平衡，都将极大地考验当政者的执政能力与耐心。

昨日之日不可留，今日之日多烦忧。虽然发展之路充满坎坷，且困境重重。但我相信，汕尾可以突破重围，迎难而上，把握机遇，推动发展，而且有望凭借自身优势后发制人。我想，这也是《汕尾异象》这篇报道的真正目的和价值所在。


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