海丰城东镇以党建凝聚党心民心 强班子 增活力

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近几年来，海丰县城东镇以创先争优活动为契机，通过抓班子、立机制、促和谐、强经济，使全镇经济社会焕发出勃勃生机。该镇最近连续三年均被评为全县“先进镇”；2011年镇党委被中央、省、市、县评为先进基层党组织，今年“七一”被省委授予“南粤七一奖章”。
　　城东镇着力规范“三重一大”决策机制，在重要人事安排、重大工程建设、重要财务开支等都经镇班子集体讨论，集体协商决定，使各项决策更加民主化、科学化，在班子队伍中形成“大事讲原则、小事讲风格”的良好氛围。同时努力构建勤政廉政的工作机制。在机关内部，规范各种制度，严格审批手续，做到定点、定额、定量。切实加强干部廉政教育和管理，大力整顿机关单位的不正之风，进一步改进了工作作风，在全镇形成了奋发向上、齐心协力干事创业的强大合力和风清气正的良好氛围。
　　该镇党委把推进远程教育和党代表工作平台作为一项强基惠民的重要党建工程来抓，实行事前教育，事后接访工作制度。全镇现已建成17个远教站点，实现了镇、村全覆盖，并争取向“两新”组织、机关学校延伸。通过远程教育，使农村党员队伍不断扩大，党员按时交纳党费，特别是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加明显发挥。在党代表工作平台的建设和运作上，结合市、县的要求，推行党代表接访制、联络员工作制，并实行党代表亮出身份，在工作室摆出“党代表”桌牌，便于群众的评议和监督。各党代表在各自工作岗位上敢于“亮牌”，为民做主。自全面推进党代表工作室建立以来，党代表和党员倾力听民意、解民愁，很好地架起了党群、政群“连心桥”。
　　为深入开展非公有制经济组织和新社会党组织百日组建活动。该镇深入调查、摸清底数，建立健全“两新”组织基础台帐。对全镇新经济组织和新社会组织的基本情况进行深入细致的调查摸底，摸清“两新”组织从业人员数量、党员数量。按“一厂一策”的原则，因地制宜，有针对性地，对于条件成熟的，想方设法进行党支部的组建工作。同时，为使“两新”组织尽早规范化运作，该镇从镇退休的支部书记、优秀老党员队伍中选出合适人选，配齐配强“两新”组织辅导员。目前，全镇新组建“两新”党支部7个，各“两新”党组织均已正常开展工作。
　　针对部分村党支部软弱涣散，个别村干部缺乏积极性，工作没冲劲的状况，该镇对部分群众中威信不高的干部进行更换，推荐了一批年轻得力的人选作为村委会的后备干部。村级班子通过调整充实后，焕发出了新的活力，在开展群众工作中发挥了作用。同时该镇抓两头带中间，提升村级组织执行力。将全镇17个村（社区）按基层组织工作实际情况分成“一、二、三”三种类型，对第一类组织工作较先进的，树立先进典型模范，使之建设得更好；对第三类组织工作较落后的，落实镇党政领导挂钩，找准存在问题，突出重点，对症下药，实行末位帮扶整顿。通过抓两头带动中间，实现整体执行力大提升。该镇实行规范化管理，建立推行公开制度。全镇各村 （社区）委都订立了村议事规则、宅居地分配、计划生育、殡葬改革等村规民约，健全了村委（社区）财经管理制度，全面推行党务、村务、财务公开，让群众对村内各项重大事务、建设项目及财务收支情况一目了然，祛除心中的猜忌。
　　该镇党委结合“创先争优”活动的开展，多方听取意见，重新调整确定了“建工业强镇、造现代新城” 的工作思路，提出了要充分发挥城郊区位优势，科学谋划发展布局，规划商住中心、工业发展、农业生态三大功能区，走出一条科学合理具有城东特色的经济发展路子。特别是“工业强镇”战略的实施，大大推动招商引资工作的进展，加快了传统产业转型升级。一批效益高、税利高、附加值高的高新项目在该地落地生根，开花结果。几年来，先后引进了金庄电器、中阳节能灯厂、绿世界生物降解、易得电子、顺盈糖业、三阳饰品有限公司等10多家企业，总投资近10亿元，全镇已形成以毛织、电子等轻工产品为主、商贸物流全面发展的经济大镇。
　　“民生无小事”。该镇历来高度重视民生民计工作，特别是今年来该镇大手笔投入民生资金近1亿多元，其中筹资配套镇通镇改造扩建工程3条15.4公里；全面完成镇通行政村及自然村公路硬底化；先后完成了北三环路、北环路、城平公路、龙山公园、龙津河三期等一大批市政建设项目；通过招商引资合作的经营方式，解决自来水改造扩建的资金难题，年底前可全面竣工，自来水供水逐步向各村（社区）全覆盖；不断加大教育投入，先后筹集资金724万元，投入城东二中高中部建设，掀起大办教育的热潮；逐步完善村级文化室、农家书屋、候车亭等新农村配套设施，农村面貌焕然一新。（曾国明 黄艳阳）

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