耗时4个多月,跑了10多个部门,盖了20多个公章,花了10多万元,目前仍未“备齐”办理厂房房产证所需的全部材料——东部地区一家知名工业企业负责人谈起最近这段“魔鬼经历”,感慨之余,充满期待:希望这次政府机构改革要真正“甩开膀子”,“不放空炮”,让企业看到希望。 像新闻中这样办一个证件要跑几十趟花费众多时间的现象屡见不鲜。行政手续繁琐、办证难的情况,早就是老百姓抱怨很多年的老问题。应该说我们经过很多年的改革,行政审批的事项和手续都已经大幅地简化。但是无论从老百姓的感受,还是与国际上其他国家比较,我们的审批数量还是太高。 “办证难”特色如何才能有效抑制?笔者以为,有三点值得借鉴:首先建立并落实相关便民服务制度,细化标准、量化流程,如限时办结制、一次性告知制、首接负责制等;其次,严格考核工作人员的服务质量,并将考核结果与个人福利、升迁挂钩;再者对故意推诿刁难服务对象的工作人员严格责任追究。 当然,要想彻底终结“办证难”特色现象必须得强制引导工作人员转观念转作风,认识到在政府职能转变的时代命题下,公共管理职能由“管制型”向“服务型”转变,势在必行。不仅要改善态度、提高效率,还要提供信息咨询等增值服务。最重要的一点,那就是在各地职能服务部门的简化改革必须动真格。 |