汕尾，打造粤东通向珠三角的桥头堡

小阳光

　　●变落后地区为发展热土

　　●变边缘地带为交通枢纽

　　●变多事之地为平安之城

　　●变渔港小镇为滨海新城

　　●变发展之尾为赶超之头

　　一个地方地理位置的优劣往往是相对的，随着时代、科技、政策等因素的变化而变化，所谓三十年河东、三十年河西是也。汕尾建市以来，一直有着处于珠三角与粤东两个发展极之间两头不靠的尴尬，被视为发展的边缘地带。然而近年来，随着我省各项区域协调发展政策的出台，珠三角产业转移的加快，汕尾市“融珠赶海”战略的确立，汕尾市在地理位置上的优势逐渐显现出来。

　　用汕尾市委书记郑雁雄的话来说，汕尾处于粤东地区、环珠圈层、沿海板块三大板块的黄金结合点上。

　　从粤东板块看，粤东本身就是东部沿海地区，是《珠三角发展规划纲要》和海西经济区双重覆盖地区，后发优势明显。

　　从环珠板块看，“十一五”以来，我省东西北地区发展效果最为明显、发展最为快速的，是处于环珠三角“内环”地区的汕尾、河源、清远、云浮、阳江五市，这五市后来居上，势头迅猛，与“十五”时期比，“十一五”时期珠三角地区经济增长速度放慢了2个百分点，而环珠三角地区的“内环五市”提高了5.3个百分点，“外环”地区则只提高了3.4个百分点。“内环五市”地区经济增长速度高于珠三角和“外环”地区约5个百分点。郑雁雄由此提出了“金砖五市”的概念，指这五市的发展速度与世界上“金砖五国”现象颇为相似。

　　从沿海板块看，省委十次党代会提出沿海板块、山区板块的全新定位，使到东西两翼7个有海岸线的市一下子站到与珠三角类似的经济区位上。其中汕尾海岸线455.2公里，排全省第二，仅次于湛江；汕尾又是最靠近珠三角的两个沿海市之一，且邻近的是最具辐射力的深圳等珠东地区；深汕特别合作区是启动最早、规模最大、机制最新的珠三角与环珠地区的深度合作示范，潜力巨大。

　　由此可以得出结论，目前汕尾正面临一个异常重要的黄金发展期，机遇前所未有。

　　其实，地理条件的转化还有一个更重要的因素，那就是心态。消极的心态让一个地方沉溺于“地理位置不好”的自叹自怜，停滞不前；而积极的心态则可以将一个地方的优势充分发挥出来，甚至将不利条件转化为有利条件。而在今天的汕尾，就处处洋溢着一种激昂的斗志，一种奋发向上的精神，一种类似珠三角当年“杀出一条血路来”的气势。也许这才是汕尾最可宝贵的财富。

（编辑：郑彦丹）
来源: 南方日报

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