电信行业6条款涉嫌“霸王条款”

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电信行业6条款涉嫌“霸王条款”
2014年08月02日 07:46:34 来源： 北京日报
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　　日前，格式条款专家评审委员会公布，7条款为“霸王条款”，其中6条涉及电信行业，1条和商品房预售合同有关。
　　据了解，格式条款专家评审委员会成立于2011年6月，由北京市工商系统的专家，房山区消费者保护协会的人员，房山区法院、检察院的法官、检察官，以及部分资深律师共同组成。委员会至今已召开4次评审会议，曾对涉及房屋中介、车辆购买、医疗、婚庆、出国培训、快递等多个行业的格式条款进行评审。
　　涉及电信行业的霸王条款包括：扩容网络致信号中断不担责、填写的个人信息与实际情况不符直接停止提供通信服务等，下面就其中的4个条款进行解读。
　　数据专用卡费用不退还
　　条款内容：如乙方向甲方申请终止随e行服务，应结清随e行的各项费用，本协议自乙方办理完相关手续并结清所有费用终止。甲方已收取的数据专用卡费用等不退还。
　　点评：押金等需要返还用户
　　房山检察院民行处处长王辉指出，依据合同法规定：当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。上述协议乙方只有结清费用的义务，没有任何权益；同时，协议中所称的“数据专用卡费用等不退还”，数据专用卡费用数额是多少应当明确，“等”字具体还包含什么费用也应当具体明确，否则，终止协议时消费者如果欠了移动公司的钱需要向其结清，而如果有其他的押金、多余的预付费用等移动公司均不予退还，这显然对消费者不公平。
　　运营商造成用户数据丢失无责
　　条款内容：一方违约给对方造成损失的，应当依法承担违约责任，但除本协议另有约定外，一方对因本协议项下行为而导致的另一方可得利益损失、商业信誉损失、数据丢失、第三方损失及其他间接损失不承担责任。
　　点评：看似约束双方实则对消费者不公
　　各位评委一致认为，此条款看上去公平，因为它是针对合同双方来说的，但是具体到现实中，消费者基本是没有可能造成电信公司数据丢失等情况的，而电信公司却完全可能造成消费者可得利益损失、商业信誉损失、数据丢失、第三方损失及其他间接损失。该条款对消费者不公平。
　　预交话费不退还
　　条款内容：甲方（用户）承诺的预交使用费按以下约定消费完毕，不得以任何理由申请退还该预交使用费用。
　　点评：运营商违约应退预付款
　　房山工商分局法制科科长武连波指出，消费者权益保护法中规定：经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供；未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。也就是说，如果是电信公司违约的情况下，消费者按照法律规定享有选择权，可以要求退回相应的预付款。
　　用户不能离网
　　条款内容：在本协议有效期限内，甲方不能离网、过户或提前终止本协议。
　　点评：用户有权重新选择运营商
　　房山工商分局合同监督管理科科长李占杰指出，消费者权益保护法规定：经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。因此，消费者可以自主选择是否继续接受某一项服务，如果消费者在承担违约责任后选择离网、过户或提前终止协议，应当允许。

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