法治铺就幸福路——记城区民主法治示范村东涌镇宝楼村

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　　城区东涌镇宝楼村，总面积约4.05平方公里，共有430多户，人口2100多人，是城区边远的山区村，曾经的穷乡僻壤。该村在建设社会主义新农村中，以法治建设为抓手，高扬担当善干之风，引导农民走绿色经济致富之路，逐步改变了过去贫穷、落后的面貌。2008年该村获市、区“创建生态文明村示范村”荣誉称号；2012年被授予全区“民主法治示范村”，并多次被评为镇“综治维稳先进单位”。
　　法治护航建班子
　　宝楼村“两委”干部从建章立制着手，以法治护航，强化班子建设，并将村级事务纳入法治管理的轨道，对依法必须由村民会议决定的事务，及时召开村民大会，对依法需要向村民公开的事务，及时按要求公开，对需发放给村民的各种补贴，及时足额发放，并提供明细账让村民查询，对离任干部，按规定进行民主评议接受群众的检查监督。此外，该村还通过聘请法律工作者上法制辅导课，加强“两委”干部普法教育，打造了一支知法守法、依法办事的村“两委”干部队伍，涌现出几任遵纪守法、担当善干、深得群众信任的好干部。2007年，村原党支部书记余玉屏被评为广东省优秀党支部书记；2011至2012年，村党支部书记余昭泉连续两年被城区委及东涌镇委评为优秀共产党员。
　　学法守法树新风
　　宝楼村“两委”干部根据相关政策法规，结合宝楼具体情况，制定了符合村情、民情的《村规民约》，并印发到各家各户，规范村民的言行举止，增强村民的主人翁意识，调动村民建设美好家园的积极性；加强社会公德、村民道德、家庭美德教育，引导村民树立正确的世界观、人生观、价值观，积极倡导爱国爱家，弘扬尊老爱幼、勤俭治家的传统美德，激励村民爱家乡、护环境，为发展集体经济，改变村容村貌做贡献；开展普法教育活动，引导村民和学生自觉学法、用法、守法，增强法制观念，远离“黄、赌、毒”；坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评，提高了村民的参政议政能力，增强干群依法办事的能力和意识，促进村各项工作顺利开展；抓好维稳综治工作，筹建治安室，成立治安队，力争把一切不稳定因素消除在萌芽状态。该村连续10多年没发生大的刑事案件、治安事件和群体性事件，民事调解成功率达100%。
　　团结催开幸福花
　　在宝楼村委会议室的墙上，有一条非常醒目的标语：“两委同心、其利断金；共谋发展、重在责任”。这是宝楼村“两委”干部在长期的管理和发展中总结出来的金玉良言。历届的宝楼村“两委”干部就是在这一座右铭的激励和鞭策下，坚持依法办事、依法管理，同心同德、兢兢业业，使外出发展致富的村民愿意为村里做事，留在村里的村民更相信“两委”干部。只要是村干部带头的事情，他们都会大力支持，干群共同谱写宝楼发展新篇章。
　　该村“两委”干部鼓励村民利用良好的地理环境，大力种植荔枝、龙眼、青梅等水果。多次到市、区林业局请教专家，并聘请他们到村实地考察，向村民传授栽培技术。同时，想方设法帮助村民解决销售等问题。目前，宝楼村已成为汕尾地区有名的水果专业村，各类水果种植面积达6000多亩，其中有近5000亩为“糯米糍”、“妃子笑”等优质荔枝品种，吸引了深圳、广州、中山等地水果商到本村设立收购点。2013年，该村的荔枝、龙眼、青梅等售价比2006年提高了近3倍，农民的收入比2009年增加了2.2倍，人均收入9500多元。
　　近年来，在村“两委”干部的带领下，采用申请上级拨款、发动各界人士捐款、村民自发捐款等方式，筹集150万元修建了洪宝水泥公路；2009年修建了村水泥耕地路及水帽坑水库，铺设自来水管道，解决了村民“饮水难”问题；2010年安装了全村路灯和巷灯，并建设一个健身广场；2011年5月修建了备耕路道至赤坑老屠场近5公里水泥路，建设了4座公用厕所，购置一部垃圾运送车辆。
　　近几年来，该村筹资近120万元修建了宝楼小学教学大楼，并对村小学各项设施进行了全面的改建修理。2011年开始，村党支部委员长期挂驻学校，帮助学校解决实际困难，还派驻一名保安人员，帮助学校维持治安。此外，通过争取市客运公司的支持，开通了宝楼至东涌镇的公交专图线路，极大的方便了村里学校老师上下班和前往东涌镇上中学的学生。目前全村小学适龄儿童入学率100％，九年义务教育全面达标。（来源 汕尾日报 记者 曹楠楠  通讯员 陈辚）

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