都是生毛猪惹的事

关心时事

——对陆河县实施生猪屠宰管理改革的调查

　　汕尾日报记者 罗迅革

    最近，陆河县政府召开生猪屠宰管理体制改革会议，决定对原先由各镇食品站委托代宰的模式改为集中购批模式，即由各镇食品站与河田镇食品站河城肉联厂合作经营，统一屠宰，实施肉品配送。从8月19日起，水唇、东坑、螺溪、南万四镇食品站先行实施。两天后，河口、新田、上护三镇食品站也相继实行。新制度的实施，引起了不小的抵触：连日来，部分镇猪贩屠宰户组织肉摊档主罢市，网上也炒得沸沸扬扬，给不明真相的群众蒙上一层迷雾。近日，记者深入陆河县走访相关人员一探究竟。

　　代宰实际上是猪贩自宰

    上周六下午五点多钟，记者到陆河县城见到主管生猪屠宰工作的陆河县副县长连小珊，此刻的她正在忙着协调有关部门处理肉摊档罢市相关事务。她告诉记者，目前的代宰制已到了非改不可的地步。除了陆河县城河口镇及人口仅有二千人的南万镇外，其余各镇的猪肉市场主要由少数猪贩兼屠宰户控制，名义上是食品站代宰，实际上是食品站只提供土锅土灶和场地给屠宰户，屠宰户自购生猪到食品站屠宰，政府对此完全失控。新田食品站站长杨明州告诉记者，自1985年以来，陆河乡镇食品站就开始实行代宰制了，改制前到新田食品站代宰的屠宰户有4户。食品站只负责向屠宰户每头猪代收43.5元综合税费，但没有权力制约屠宰户，有时税费还收不上来，食品站也只能作罢。如果按该站屠宰量计算，食品站每月应收取3万多元，但实际每月只收到2万元左右。

　　肉品安全隐患多

    据了解，目前陆河县除了县城河口镇和南万镇外，其余六个镇共有20多户生猪屠宰户。而这六个镇均没有设立专门生猪管理队伍，由于管理不到位，生猪屠宰处于放任自流状态。主要存在三方面威胁食肉安全的问题：一是私宰。各镇均有不同程度的私宰现象。据该镇业内人士介绍，集中屠宰之前，全县私宰生猪平均每天约30头左右。二是检验检疫不到位。由于各镇食品站只提供屠宰场所，没有管理人员，屠宰户买到怎样的生猪前来屠宰，食品站负责人也没权过问，更不用说检疫了。据了解，自实行代宰制以来，各镇所宰的生猪均未检疫过。三是病死猪流入没法监控。一些私宰户往往唯利是图，低价从邻近地区向农户收购病死猪进行私宰。由于成本低，这些肉品大多流向饮食业、肉品加工作坊。“有一段时间，一些零售摊便宜到你不敢信，瘦肉每斤5元，而当时毛猪的收购价每斤也要7元多。象这样猪肉没有问题才怪！”该县一位机关单位工作人员跟记者谈到病死猪问题时深有感触地说。

　　屠宰户与养猪户矛盾凸现

    陆河县生猪代宰制实行近30年来，每个镇均形成了以屠宰户（猪贩）为龙头的产业链条。屠宰户经常以苛刻的条件百般刁难养猪户，宰谁的猪不宰谁的都由屠宰户讲了算，当地养猪户长期存在“卖猪难”等问题：屠宰户往往唯利是图，在外地生猪价格相对便宜时，便大量从外地购进，使本地生猪积压难以出栏，导致屠宰户与养猪户矛盾日益激化。讲到卖猪难问题，在河口镇和水唇镇分别开设有生猪养殖场的专业户邱坤寻就愤愤不平向记者说：2011年清明节期间，他设在水唇镇的那个养猪场有300多头生猪，每头都有300多斤，急需出栏。他向当地屠宰户求援，但他们就是拼命压价，最后没有办法只能以远远低于市场价的价钱，贱卖给猪贩。他还告诉记者，在这一制度下，一些小农户更惨，家里养有一二头猪原来是用来救急的，没有想到屠宰户往往是把猪宰了，猪内水免费送给屠宰户之外，还要先赊帐。其中水唇镇就有一位农户的猪被屠宰户收购了，而钱欠了两年还没有还给他。据了解，今年上半年，全国的生猪供大于求，该县生猪养殖户养一头猪平均亏损约300至500元，但仍然销不出去。在这一大形势下，养猪户与屠宰户之间的矛盾更加激化，导致螺溪、河口、上护等地养猪户自宰自销，全县猪肉市场管理处于无序状态。

　　集中屠宰势在必行

    为建立和维护良好的肉食市场经营秩序，确保让群众吃上“放心肉”，并推动该县生猪养殖产业向健康有序方向发展，近段时间来，该县在大量调研听取民意的基础上决定对现有代宰制进行改革，并把该项工作作为践行群众路线整改措施之一。具体操作模式是由各食品站统一收购生猪，优先收购农户饲养的生猪，送到符合定点屠宰条件的河口食品站河城肉联厂集中检疫、集中机械屠宰，肉品统一配送到各镇食品站进行批发。该项制度实施后，河城肉联厂主动配合该县政府改革工作，做到主动向养猪户和肉摊零售户让利让惠。据了解，连日来，该厂向养猪户收购毛猪的价格为每斤8.3元，比周边地区高0.2元左右；而肉品批发价（含税费）每斤为10.5元，比周边地区低0.3元；市场上的零售价比以往也略有降低。
    在这次改革中，由于利益格局调整，动了原有屠宰户的蛋糕，他们反弹最为激烈。由于河城肉联厂是该县唯一一家具有机械屠宰设施的屠宰场所，也是一家合作经营企业。该厂无形中也成了屠宰户的众矢之的：一些屠宰户在网上炒作称该厂及其保护伞官商勾结，严重垄断陆河县肉食市场。据了解，2003年，该厂与河田镇食品站合作经营之初，也曾经遭遇当地屠宰户抵制，讲透了也是利益之争。在采访中，记者了解到各镇屠宰户想不通的是，为什么偏要放在河城肉联厂集中屠宰呢？能否在其他食品站开设一个屠宰点呢？记者就屠宰户存在的疑问向市肉类协会进行咨询。该协会有关负责人表示，集中屠宰是大势所趋，这是国家政策方向所在。主要有利于禽畜疫病检验检疫，有利于防止疫病扩散。其次是减少环境污染，小屠宰点都没有污水处理设施。为此，国家商务部等9部门专门出台《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》，要求各地要严格按规定标准审核本地区生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰场点。按这一要求，陆河现有屠宰场点除了河城肉联厂外，其余的均不达标，均列入取缔定点屠宰资格并关闭行列。

晚安吾爱

晚安吾爱

但愿群众能真正吃上放心肉啦．

海特Leo

我只知道，猪肉价必涨

Encorey

猪肉涨价也势在必行吧？？亲