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正是由于汕尾与内地和珠三角等地的交通不畅，导致汕尾的出海优势难以发挥、港口难以发展起来。汕尾民间戏称自己“有沿海没码头，毗邻特区却没有高铁”。 对于汕尾过去几十年来的落伍，一种解读认为，交通因素制约了汕尾的发展。 历史上，汕尾对外交通十分不便。 汕尾处于潮汕平原东侧、莲花山脉腹地，山地较多。1970年代，从深圳到汕尾要翻越几座大山，走悬崖边的盘山公路，需要一天的时间才能到汕尾地区。324国道开通后，一度成为汕尾与外界的唯一通途。 1996年，深圳至汕头的深汕高速公路开通，汕尾终于有了一条过境的高速公路。但即使这样，汕尾境内目前也只有324国道、深汕高速公路与珠三角相连。由于深汕高速修建较早，规划滞后，现在车流非常量大，而汕尾与陆丰段是最主要的分流点，导致经常堵车，节假日更是阻塞严重。此外，由于汕尾境内没有通向河源、梅州等地的纵向骨干道路，导致汕尾与腹地、内陆之间人流物流也沟通不畅。至今为止，汕尾尚是广东21个地级市里唯一一个没有一寸铁路的地级市。 当然，汕尾在交通上有个很大的优势是港口条件比较好，但是，惠州和汕头的企业都不可能把货物运到汕尾出海，因为两地都有自己的港口。汕尾的天然良港只能吸纳北边梅州或外省的货物。但是，由于汕尾没有纵向交通干道，北边或外省的货物无法运输到汕尾；汕尾港只能靠汕尾当地的货物支撑，而由于汕尾本身的工业并不发达，出口货物量非常小，导致汕尾港失去了支撑。 汕尾的农业也并不发达，仅仅400万人口，依靠工农剪刀差进行快速工业化、城市化的基础不存在；与有大量外来资本支撑的东莞和民营企业发达的佛山不同，汕尾一无大量外来资本，二无雄厚的民营企业根基，这导致汕尾的财政收入一直在全省排尾，无法依靠自身积累进行公路、铁路、港口等完善的基础设施建设，更无法支付超前建设的高额成本。 在部分汕尾官员看来，汕尾对外交通条件差与上级政府尤其是省政府的支持力度比较小有很大关系，毕竟跨区域之间的交通规划、建设是省级部门统一协调的。而在过去20多年里，汕尾一直被边缘化，交通规划照顾到汕尾的不多。 一位汕尾民间观察人士认为，历史上，广东省委省政府对海陆丰地区的确不是很重视，且有意无意地将汕尾地区纳入了潮汕地区，而非经济发达的珠三角地区，这在一定程度上导致汕尾无法获得更多资源。 一个典型例子是，广梅汕铁路的修建选址，从地理位置看，广州到汕头铁路，从广州出发历经东莞、惠州走东南沿海地区，从汕尾地区经过，最终抵达汕头是最便捷的选择；但事实上，不知道什么原因，广梅汕铁路走了北线，从惠州北上河源、梅州，然后绕了一个大弯折回到揭阳、潮州、汕头，作为珠三角与潮汕地区之间必经之地的汕尾恰恰被绕开了。尽管，广梅汕铁路的运力比较低下，但是，对于汕尾来说有总比没有好。 正是由于汕尾与内地和珠三角等地的交通不畅，导致汕尾的出海优势难以发挥、港口难以发展起来。汕尾民间戏称自己“有沿海没码头，毗邻特区却没有高铁”。 广东省人民政府参事、广东省委党校前副校长、巡视员陈鸿宇教授认为，在东部沿海城市里，汕尾的自然环境并不算好，由于一直远离市场、交通成本高，导致汕尾在新中国成立前就比较贫穷。解放后，由于当地交通条件改善也不太明显，与珠三角和潮汕地区相比，汕尾也非常落后。 所以，在陈鸿宇看来，汕尾的发展基础并不算好，至今还比较落后，有其特殊的历史原因。
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发表于 2016-9-24 15:38:07
汕尾港只能靠汕尾当地的货物支撑，而由于汕尾本身的工业并不发达，出口货物量非常小，导致汕尾港失去了支撑。
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