本帖最后由 泉清河静 于 2017-5-22 14:45 编辑
随着社会主义新农村建设的发展,农村的面貌发生翻天覆地的变化,农民的居住环境有了很大的发展,农村水泥路四通八达,几乎村村都相通,但由于部分农村地区无垃圾处理场所,导致农村生活垃圾长时间处在无序堆放的地步。生活垃圾不仅直接影响农村环境卫生状况和村容村貌,而且对农村土壤和水体、空气均造成污染,使农村的环境质量恶化,直接影响人民群众生产、生活条件的改善和农村可持续发展。农村垃圾问题严重阻碍创文工作。
因此我们必须借助“创文创卫的有利时机,推动农村卫生工作的进行,尤其是要把农村垃圾处理作为重中之重来对待。缩小城乡差距、特别是人居环境方面的差距,让城乡协调发展,才能全面建成小康社会。具体做法如下:
一要大力开展宣传教育。加强对农民群众环境与健康的知识教育,使农村居民养成讲卫生、爱清洁、防疾病、保健康的良好生活习惯,提高农村居民保护生态环境的自觉意识,逐步提升农村生活品质,保护农村山清水秀、空气清新、人与自然和谐相处的宜居环境。充分利用墙报、媒体,发放宣传材料、刷贴各类标语、张贴各类宣传海报,走访村民,广泛深入地开展宣传,使农村生活垃圾治理工作家喻户晓、人人皆知。通过宣传教育,引导农村居民增强环境意识、文明意识和社会公德意识,摒弃陋习,移风易俗。新闻媒体要充分发挥舆论导向和舆论监督作用,及时推广好典型、好经验,对不良现象和行为,要公开曝光和批评,为推进工作营造良好的氛围。
二要建立村庄保洁制度,保证垃圾有人收、有人管。推行垃圾就地分类减量。逐步取缔敞开式收集、转运设施,提高村庄垃圾集中收集点和转运设施的卫生水平。有条件的地区应将垃圾转运至城镇处理设施进行处理,在本村处理时要避免产生二次污染,禁止露天焚烧垃圾。大力开展城乡环境卫生整洁行动,及时清理蚊蝇鼠蟑孳生场所,经常性组织开展“除四害”活动。 教育村民对垃圾进行适当分类投放;每个村、组应按比例配备专业的清扫保洁队伍,各村、组要大力宣传垃圾分类处置的意义。保洁队伍做到日清扫、日运输,并清运到指定的垃圾收集池(房);负责村道、沟渠及其它公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理;要制定村规民约,落实村民“门前三包”责任制,落实垃圾分类制度,定点倾倒,定期清圈除粪,喷药灭蝇,逐步建立长效机制。
积极开展环境卫生示范村和示范户评比活动,评比结果与配套补贴挂钩,促进村庄保洁工作形成良好局面。
三要加大治理资金投入。中央财政加大一般性转移支付力度,增强地方财政保障能力,支持各地开展农村治理垃圾。省、市两级财政给予积极支持。县级人民政府要将农村垃圾治理费用纳入财政预算,严格按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力”的要求整合相关专项资金。
引导社会资本参与农村垃圾治理。鼓励采取政府与社会资本合作等方式将农村环卫作业中经营性服务项目推向市场。社会资本参与旅游开发等新农村建设的,应承担相应的垃圾治理责任。
建立住户付费、村集体补贴、财政补助相结合的机制,引导村民和村集体承担必要的生活垃圾日常保洁费用。 四要做到“三个一”:搭建一个班子、制定一个实施方案、建立一套工作制度;“四个有”:有稳定的保洁队伍、有专业的运输队伍、有符合环保要求的村级垃圾收集容器、有齐备的环卫作业设备。环境达标要达到“六个无”:房前房后无垃圾、村内无积存垃圾、无卫生死角、沟渠河道无漂浮物、道路清洁无垃圾、田间地头无裸露垃圾。 五要明确责任监督落实。县级人民政府是农村垃圾治理的责任主体,要制定实施计划,整合各类资源,完善设施建设,保障日常运行。乡镇人民政府要配合做好收集保洁,转运设施建设和日常运行等工作,落实专人负责。村委会要组织动员村民,修订完善村规民约,做好村庄保洁工作。
建立健全监督机制。一是检查监督制度化,坚持“月检查、季通报、半年观摩评比、年终综合考评”;二是监督多元化,建立网络、电话监督渠道,媒体监督、有奖举报、专项执法监督、聘请社会监督员、查处曝光。
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