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[议政] 关于三轮车问题的三点看法

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发表于 2017-11-10 15:01:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 缘来缘去 于 2017-11-10 15:04 编辑

                  关于三轮车问题的三点看法

——家乡文明建设的探讨(8)  陈治赠  2017年11月10日

       一、“取缔三轮车”的提法不妥。

        三轮车是一种交通工具。如果被当作触犯法律法规的作案工具,其处置是依法没收,而不是取缔。取缔,是法律用语,不可随意套用。

        三轮车营运是否应该取缔?首先要看其营运活动是否取得法律许可。其次要看其营运活动中是否触犯法律法规以及造成的后果。第三要看触犯法律法规的是具体个案还是行业整体。目前,汕尾市城区做的是“清理回收载客三轮车(即赎买)”,说明对三轮车不是以触犯法律法规的作案工具论处,同时意味着允许“载货三轮车”营运。所谓“取缔三轮车”的说法形同儿戏。

        汕尾市的三轮车营运,业经相关职能部门批准。是个体劳动者合法的社会活动。至于三轮车在营运活动中是否触犯法律法规?触犯法律法规的是具体个案还是行业整体以及造成的后果,应由执法部门认定。由于汕尾市要取缔的是三轮车营运这一行业,执法责众,涉及的是行业整体,而且关系到民生问题,应由执法机关依据依法公告,在法定时间内允许将被取缔的对象申辩,倾听不同意见。走完法定程序,才可决定是否取缔。

        目前,执法机关宜公布三轮车营运这一行业触犯法律法规的事实和后果,暂停营运,容许申辩,而不是下令立即取缔。

       二、新媒体关于主张“取缔三轮车(营运)”的理由,有违客观,不合情理。不足以成为取缔三轮车营运的依据。仅举下列4例。

        1、“三轮车不遵守交通规则,引发交通事故”。

        所谓“三轮车不遵守交通规则,引发交通事故”,无异将整个三轮车行业,确认为引发交通事故的罪魁祸首。这是千古奇冤。

        任何交通事故,都有执法部门的责任认定。即使有营运三轮车涉案其中,也有个责任区分。常见的车祸,並非全因营运三轮车不遵守交通规则所引发。朗朗乾坤,讲话要实事求是。

       个别营运三轮车不遵守交通规则,造成交通事故的现象确实存在,现场触目惊心。但不能因此而要所有的营运三轮车共同承担责任。例如,四轮车(多轮车)违章违规造成交通事故的现象不断,车祸现场更为残酷恐怖。中国境内乃至全世界,没有因四轮车(多轮车)发生交通事故而取缔全部交通运输活动的范例。

        2、“三轮车(营运)乱收费”。

       三轮车营运收费,没有明确的国家牌价。指责营运三轮车营运乱收费,究竟是以何收费标准为据?营运三轮车收费,是乘客(货主)与三轮车工友当面商定,公开透明,所谓乱收费又该从何说起?三轮车营运收费虽有不合理的成份,但比那些单方定死价,没有讨价还价余地的服务收费,不知要公道多少倍。

       时下物价不断攀升,社会无力遏制已成现实。编制内有升薪水的惯例。做老板的有随行就市的权利。凭什么理由偏偏要求三轮车行业独善其身,不准其与时俱进,增加收入以对应生活的压力?

       3、“三轮车泛滥导致市区的士绝迹、公交车无以为继”。

       三轮车是落后的交通工具。改革开放以来,汕尾市的营运三轮车从无到有,到今天满街穿梭,说明社会的需求与日俱增。反映了一个清晰的事实:三轮车作为交通工具,目前仍大受公众的欢迎。

       的士、公交车是先进的交通工具,之所以在市区不敌落后的三轮车而狼狈败阵,主要是市区交通环境的制约,公众居住环境的束缚,三轮车方便、快捷的优势和公众的选择等4个原因。将“市区的士绝迹、公交车无以为继”的惨状归罪于营运三轮车泛滥,有失偏颇。

        4三轮车对“城市建设、市场秩序、社会风气、城市形象等都带来非常严重的影响”。“损害了城市形象

       据网络信息,主要有:不按规章制度行驶,乱停乱放乱揽客,满天要价乱宰客,车辆普遍老化,非礼女乘客,街头聚众赌博,打架斗殴等7项表现。这些表现确实有损城市形象。

       必须明确,这些表现是具体个案,而非三轮车行业的普遍现象。社会有娼妓,不等于人人都是嫖客。个别与一般不能混为一谈。对于不良现象较多的行业,关键在于整改。如:有药厂造假药,医院有医疗责任事故,但经过整改,制药行业,医院的形象依然阳光灿烂。

       如果嫌弃三轮车丑陋,“损害了城市形象”,那未,老住宅区破败的容貌,未必是在为城市形象争光。

       三、三轮车营运现阶段不宜取缔。

       上述7项表现,前4项属于交通管理,后3项属于治安管理。这些表现的存在,说明是官方管理有疏忽,或者是管理有漏洞。平心而论,地方历届政府对营运三轮车的管理,可谓呕心沥血,成效可佳。遗憾的是没有持之以恒,管理机制不键全。以致无牌无证的“三脚鸡”纷纷出笼。

       经过本次的“创文活动”,三轮车营运正在向规范化有序推进,三轮车工友的自律意识普遍提高,三轮车营运的新风气正在逐步复兴。三轮车行业的整体面貌已发生了根本的改观。对城市建设、市场秩序、社会风气等都带来积极作用,提升了城市形象。网络提供的7项表现,事实上是在“翻旧帐,算老数”。

       各行各业都是时代文明的建设者,三轮车行业位列其中。各行各业也不可避免地存在某些落后于时代文明的现象,三轮车行业也不例外。如今,个别三轮车在营运中劣习死而不僵,说明管理方面仍有缺失。需要相关部门密切协调,齐抓共管。而不是一刀了事。

       以往创业,强调“流血不流泪”。新时代再创辉煌,应该提倡“流汗不流血”。如果因为三轮车营运出现个别不肖而将整个行业开刀问斩,不仅是“流血”,而且是流泪。这难道是家乡的文明建设?

       三轮车营运是一种自生自灭的行业。买部三轮车是为了养家糊口,绝对不是充大头、摆阔气。成千上万个三轮车工友的就业安置谈何容易。三轮车行业是汕尾市现阶段民生之所需。

      取缔三轮车行业不合时宜,再次吁请政府慎重考虑。




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 楼主| 发表于 2017-11-10 15:07:14 | 显示全部楼层
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保持沉默,良心不安。欢迎批评指正。
发表于 2017-11-10 17:55:29 | 显示全部楼层
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发表于 2017-11-10 17:55:41 | 显示全部楼层
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 楼主| 发表于 2017-11-10 19:19:35 | 显示全部楼层
衷心感谢各位网友关注,支持!
发表于 2017-11-10 20:09:19 手机用户 | 显示全部楼层
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发表于 2017-11-10 20:09:28 手机用户 | 显示全部楼层
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发表于 2017-11-10 22:58:51 | 显示全部楼层
 楼主| 发表于 2017-11-11 00:12:41 | 显示全部楼层
 楼主| 发表于 2017-11-11 00:13:00 | 显示全部楼层
发表于 2017-11-11 09:42:37 手机用户 | 显示全部楼层
我觉得列举的4点完全不是合理的理由。三轮车是一种落后的交通运输工具,或者作为交通工具是落后的!这是我观点。今天海丰县城除三轮车外还有摩托车,作为个人交通工具的话起码目前为止合情合理,如果无牌无证就不合法!用来载客的话就不合法。理由和三轮车同样,主要是基于乘客安全的考虑。因为如果三轮车或摩托车乘客出了交通事故是没有得到任何保险赔偿的!最后看看我身处的海丰县城交通,四个字,乱七八糟。
 楼主| 发表于 2017-11-11 12:25:01 | 显示全部楼层
加勒比海盗 发表于 2017-11-11 09:42
我觉得列举的4点完全不是合理的理由。三轮车是一种落后的交通运输工具,或者作为交通工具是落后的!这是我 ...

多谢关注点评!

据了解,目前县城三镇经职能部门核准营运,有统一标志的三轮车接近千辆。这是合法的。应该支持。

无牌无证的三轮车和摩托车进入营运不合法。应该禁止。

发表于 2017-11-11 15:13:05 手机用户 | 显示全部楼层
如果所有三轮车都被取缔,那平时用三轮车送货的商家和派送快递的快递员该怎么办呢?在深圳,还容许人们用三轮车送货和派送快递。
发表于 2017-11-11 15:18:48 | 显示全部楼层
缘来缘去 发表于 2017-11-10 19:19
衷心感谢各位网友关注,支持!

别客气
发表于 2017-11-11 15:19:22 | 显示全部楼层
hkhenry 发表于 2017-11-11 15:13
如果所有三轮车都被取缔,那平时用三轮车送货的商家和派送快递的快递员该怎么办呢?在深圳,还容许人们用三 ...

不错。甚至还有两轮摩托载客
发表于 2017-11-11 16:10:50 手机用户 | 显示全部楼层
秋菊 发表于 2017-11-11 15:19
不错。甚至还有两轮摩托载客

这是深圳市政府的弹性处理。
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