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[论汕尾] 海丽大道改名 是对还是错

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发表于 2019-1-16 09:12:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 缘来缘去 于 2019-1-16 09:15 编辑

                   海丽大道改名  是对还是错

——新年头旧年尾的话题(2)   陈治赠  2019年1月16日

         一、同一市的市区与辖区,不得重复相同路名。

       汕尾市城乡规划局《关于市区汕尾大道等三条道路命名的函》
(下称《函》)称:“市区三条道路的命名分别为汕尾大道、海滨大道、香江大道”。明确界定命名道路的位置是——市区。

       所谓市区,是指汕尾市政府机关所在地——汕尾港(原汕尾镇)。

      海丰县是汕尾市辖下的一个行政区(辖区)。不属汕尾市政府机关所在地的市区。市区与辖区是同一市的两个行政区,有明确的行政区域。汕尾大道在市区范围内。海汕路、海丽大道在海丰县行政区内。这是不争的客观事实,正常人都懂的一般常识。

      新命名的“汕尾大道”,从市区起经市城区的红草镇,横穿海丰县陶河镇、丽江、黄江、附城镇、海城镇至海丰县城三环南路路口,形成(1)市区与辖区重复同一路名;(2)市区与辖区的路名,同时以市人民政府驻地专名命名的事实。有悖国务院《地名管理条例》第四条;民政部《地名管理条例实施细则》第八条相关规定。

      有网友辨解:市区“汕尾大道”延伸到另一辖区,是因为海丰要撤县建区与市城区实现同城化、一体化。

       这种辨解忘记了一个普通道理:在汕尾市仍存在的前提下,海丰县即使真的变成区,也是汕尾市辖下的、有明确区域的行政区(辖区)。无论如何同城化、一体化,海丰都不可能化成汕尾市政府机关所在地。

       有网友以广州大道为例,以求论证“汕尾大道”的可行性。可惜弄巧成拙。在摘录百度辞条时,不小心隐去了广州大道位于广州市市区范围内的白云区、天河区和海珠区的真相。也忘记了查地图,忽略了除市区以外,其他市辖行政区的地名、路名,没有重复广州大道名称的事实。

        二、海汕路、海丽大道改名,不符合《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》关于地名更名的相关规定。

       将海汕路、海丽大道改名,反映了汕尾市政府主管部门不懂什么是地方文化与人文特色。

       海汕路、海丽大道,是海丰县在汕尾市委、市政府领导下改革开放成果的见证。特别是海丽大道,是海丰县奋进新时代的标志性建设之一。对于提升汕尾市和海丰县的形象发挥了双重作用。

       海汕路,是指海丰县至汕尾,海丽大道是指海城至丽江。路道的命名,反映了当地人文和自然地理特征。充分体现了鲜明的时代性、社会性、地域性、代表性、路道可识别性,彰显了地方文化与人文特色,提高了地方文化品位。

     《函》附带的改名理由称:海汕路、海丽大道“这一历史的命名,已铭记在广大市民的记忆中,建议保留原有名称。且随着城市化的发展,汕尾市城区和海丰县城区一体化、同城化、集群化融合式发展的趋势十分明显,因此,建议统一命名为‘汕尾大道’”。

       二个建议相互矛盾,其逻辑思维的混乱不堪尽在言中。实际上是在试图用行政手段,抹掉海丰县地方文化与人文特色。

       所谓“汕尾大道”,实际是市区50米大道、海丰县海汕路、海丽大道更名。涉及到地名更名,必须有足够的理由,更需要依法依规。

      《地名管理条例》第五条规定:(一)凡有损我国领土主权和民族尊严的,带有民族歧视性质和妨碍民族团结,带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的,以及其它违背国家方针、政策的地名,必须更名。(二)不符合本条例第四条第三、四、五款规定的地名,在征得有关方面和当地群众同意后,予以更名。(三)一地多名、一名多写的,应当确定一个统一的名称和用字。(四)不明显属于上述范围的、可改可不改的和当地群众不同意改的地名,不要更改。

      《地名管理条例实施细则》第九条规定:地名的更名除应遵循《条例》第五条的规定外,凡不符合本细则第八条(四)、(五)、(七)、(八)项规定的地名,原则上也应予以更名。需要更改的地名,应随着城乡发展的需要,逐步进行调整。

       试问:海丰县的海汕路、海丽大道,究竟触犯了《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》哪条规定?非改名不可?

        三、海汕路、海丽大道改名为“汕尾大道”,就能幅射吗?

       由于种种原因,汕尾市城区的发展不尽人意。近几年,蒙市委、市政府高度重视,市城区区委、区政府的不懈努力,市区的建设突飞猛进,面貎焕然一新,衷心祝愿市区未来更美好!

       新近更名的“汕尾大道”,原称50米大道,将汕尾港分成东西两片,是市区的中心干道。据说,海汕路、海丽大道划入“汕尾大道”,能起到幅射作用。但阅遍网友评议,没有人敢说明,海汕路、海丽大道划入“汕尾大道”后,是市城区幅射全市还是汕尾市幅射全国?

       平心而论,市城区无论是经济实力还是文化底蕴,知名度和吸引力远逊海丰县。目前打造海洋经济,但码头、货运、捕涝、养殖四大支柱相对疲软,历史文化的挖掘相对短浅,影响力直射辖下捷胜、东冲、红草、马宫四镇(街道),略嫌中气不足,何来冲劲幅射海丰乃至全市?由于地理位置的局限和自然环境的不良渐变,市城区的发展面临艰难。希望将海丰县行政区域内的路道划入“汕尾大道”,以求扭转市城区因历史和自然环境的制约形成的被动势态,是不切实际的高调。最大的成效是让人感到“汕尾大道”够长够大。

       市城区是滨海新城,海洋经济的目光是面南向海,而不是北朝莲花山。如果说,改名后的“汕尾大道”能让汕尾幅射,那未,将深汕高速汕尾段改名“汕尾高速”;将深厦铁路汕尾段改名“汕尾铁路”,岂不是射得更远?

       《函》清楚显示,五十米大道更名“汕尾大道”,以及将海汕路、海丽大道划入“汕尾大道”,有征询“街道群众的意见和建议”,明确承认未曾征询海丰群众的意见和建议,明显是在强行划拨地名。

       从来没有人说海汕路、海丽大道阻碍了市区的发展。也找不到海汕路、海丽大道的命名有违《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》相关规定的痕迹。市府有关部门无端将海丰人民的丰硕成果、海丰县靓丽的风景线划入市区的“汕尾大道”,市区是“善美”了,是否伤害了海丰人民的感情?请扪心自问,深思熟虑!

       “汕尾大道”与海汕路、海丽大道相辉交映,互补共进,对汕尾市的发展更有利。

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 楼主| 发表于 2019-1-16 12:15:22 | 显示全部楼层
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国务院《地名管理条例》第四条

地名的命名应遵循下列规定:

   (一)有利于人民团结和社会主义现代化建设,尊重当地群众的愿望,与有关各方协商一致。

(二)一般不以人名作地名。禁止用国家领导人的名字作地名。

(三)全国范围内的县、市以上名称,一个县、市内的乡、镇名称,一个城镇内的街道名称,一个乡内的村庄名称,不应重名,并避免同音。

(四)各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称,一般应与当地地名统一。

(五)避免使用生僻字。
 楼主| 发表于 2019-1-16 12:19:27 | 显示全部楼层
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《地名管理条例实施细则》第八条

地名的命名除应遵循《条例》第四条的规定外,还应遵循下列原则:

(一)有利于国家统一、主权和领土完整。

(二)反映当地人文或自然地理特征。

(三)使用规范的汉字或少数民族文字。

(四)不以外国人名、地名命名我国地名。

(五)人民政府不驻在同一城镇的县级以上行政区域名称,其专名不应相同。
一个县(市、区)内的乡、镇、街道办事处名称,一个乡、镇内自然村名称,一个城镇内的街、巷、居民区名称,不应重名;
国内著名的自然地理实体名称不应重名;
一个省、自治区、直辖市行政区域内,较重要的自然地理实体名称不应重名;
上述不应重名范围内的地名避免使用同音字。

(六)不以著名的山脉、河流等自然地理实体名称作行政区域专名;
自然地理实体的范围超出本行政区域的,亦不以其名称作本行政区域专名。

(七)县、市、市辖区不以本辖区内人民政府非驻地村镇专名命名。

(八)乡、镇、街道办事处一般应以乡、镇人民政府驻地居民点和街道办事处所在街巷名命名。

(九)新建和改建的城镇街巷、居民区应按照层次化、序列化、规范化的要求予以命名。
发表于 2019-1-16 14:42:42 手机用户 | 显示全部楼层
发表于 2019-1-16 15:20:51 | 显示全部楼层
改一个名,有的人要发财了。
发表于 2019-1-16 15:30:22 | 显示全部楼层
海丽大道好好的一条道路的名称为什么要改?大凡改名都是有目的的,有的出于政治上的需要,例如把金陵改为南京;有的是出于对某些人的尊重,例如那些把一个学校、建筑物等等改为一个人的名字......总之无缘无故改名是不可能的,就算是一个普通人,要改个名字也有原因,更何况一个使用了很多很多年的道路名字,干嘛要改呢?

我就不相信海丽大道的名字不改就会影响汕尾市的发展,我更不相信海丽大道的名字不改地球就不会转。海丽大道名字改与不改都是无所谓的,既然这样,改成张三李四不也都是一条大路吗?

作为一个城区户口的人,我一向以来都不赞成任何事情都拿海丰来出气。汕尾市几个市县都应当大力支持海丰建设才对,毕竟海丰是海丰、陆丰、陆河、汕尾城区、红海湾、深汕合作区的老祖。海丰县是汕尾市的经济龙头,我们不把头搞好还要削弱它?吃饱了撑着呀?脑子进水了吗?所以能不要动的就别动了,快过年了,多包几个红包多听人家说多几句恭喜发财更舒服。

如果从历史方面来说,叫“海丽大道”绝对要比叫“汕尾大道”有意义和历史感,海丰县是千年古县,汕尾城区是从海丰分出来的,所以海丰县的哪一个石头都要比汕尾城区有历史,所以干嘛非要把一个更有悠久历史的名字去换成才叫了三十多年的名字呢?如果要把“海陆大道”这个名字改成“汕尾大道北”,为什么不把“汕尾大道”改为“海丽大道南”呢?

一直以来我都认为,改个名字需要有文化,如果一个人的文化水平不够,不承认没关系,但别出来搞事。所谓“卖说话跪头前”就是这个道理,所以还是好好准备过年吧,别再搞什么动作了,每个月工资照拿,等到退休年龄到了安然退休,这一辈子就好了,没人说某个人没文化的。
发表于 2019-1-16 17:20:14 | 显示全部楼层
经济不容易弄,吃饱无事做?改名容易且高大尚,又让人觉得为工作挺忙的,至少自我感觉爽!
 楼主| 发表于 2019-1-16 20:45:30 | 显示全部楼层
sheens659 发表于 2019-1-16 17:20
经济不容易弄,吃饱无事做?改名容易且高大尚,又让人觉得为工作挺忙的,至少自我感觉爽!

国际大都市的广州大道,全长只有17.1公里。

汕尾市的汕尾大道,全长竟达27公里。自我感觉够长够大条。
发表于 2019-1-16 20:49:35 手机用户 | 显示全部楼层
汕尾市城乡规划局都被撤销掉了,还在发函放屁,坚决反对把海丽大道更名,海丽大道是海丰县辖区内的,关汕尾市群众,城区代表鸟事。换不换由海丰县做主。
发表于 2019-1-16 20:51:44 手机用户 | 显示全部楼层
反对为海丽打道更名,你们城区的道路爱怎么改随你们大小便
发表于 2019-1-16 20:55:34 手机用户 | 显示全部楼层
汕尾市的经济发展基本没有引擎特色,只是靠现在的土地财政,大搞城市基础建设,以后房地产下行了,看你怎么样。
发表于 2019-1-16 20:56:14 手机用户 | 显示全部楼层
反对自做主张,为海丽大道更名
 楼主| 发表于 2019-1-16 21:08:10 | 显示全部楼层
zyb13884 发表于 2019-1-16 20:49
汕尾市城乡规划局都被撤销掉了,还在发函放屁,坚决反对把海丽大道更名,海丽大道是海丰县辖区内的,关汕尾 ...

被撤销掉了还造逆。阴魂不散。
发表于 2019-1-16 22:17:49 手机用户 | 显示全部楼层
zyb13884 发表于 2019-1-16 20:49
汕尾市城乡规划局都被撤销掉了,还在发函放屁,坚决反对把海丽大道更名,海丽大道是海丰县辖区内的,关汕尾 ...

改一条路名对你损失很大吗?
发表于 2019-1-16 22:19:40 手机用户 | 显示全部楼层
zyb13884 发表于 2019-1-16 20:56
反对自做主张,为海丽大道更名

改一条路名对你损失很大吗?
发表于 2019-1-17 10:27:52 | 显示全部楼层
别整天纠缠在改名上。个人认为,海丽大道改名是科学、可行的,市政府能审时度势,紧抓机遇,站位高、看得远,有前瞻性,将海丽大道改名汕尾大道北,能有效地彰显汕尾市的地方文化和人文特色,进一步提升汕尾的城市形象和城市品质,同时为下一步海丰撤县设区作好前期基础,促进汕尾海丰同城一体化,高起点、大规划、有远见地谋划新时代下的汕尾经济社会大跨越发展。
作为普通群众,与政府的站位不同,考虑问题的思路不一样,自然不在同一个层次上。我觉得别整天纠缠在改名的问题上,要学会换位思考,试想站在全市的角度考虑问题,谋划工作,别整天鸡肠小肚地将汕尾与海丰分开作比较、本是同城一家亲。汕尾的发展进步,绝不会局限于城区的单打独斗,而是指导组团全市各区各县协调发展,奋力开创汕尾经济社会发展新时代。个人相信,在市委市政府的正确领导下,汕尾的明天一定会更好!
 楼主| 发表于 2019-1-17 11:11:42 | 显示全部楼层
关注海丰360 发表于 2019-1-17 10:27
别整天纠缠在改名上。个人认为,海丽大道改名是科学、可行的,市政府能审时度势,紧抓机遇,站位高、看得远 ...

多谢关注!

       同意  " 别整天纠缠在改名上" 的说法。问题是 :1丶谁率先在改名上做文章?2丶改名的理由是否充分?是否依法依规?3丶普通群众与政府的站位不同,考虑问题的思路不一样,岂不是政民不同心?谁又是高级群众?

      
发表于 2019-1-17 11:37:29 | 显示全部楼层
1.是率先改名,但不是在做文章,而是实实在在地做工作。2.个人相信,改名是按照程序进行的,征求过相关职能部门意见,并按程序经过审核同意。3.普通群众与政府考虑问题不一样,并不代表政民不同心。相反,政民是同心的,最终目的都是为了当地的经济社会更好地发展。对政府来说,站位是在全市角度,考虑的全市步调一致、协调发展,同城一体。群众的站位可能只考虑个别区或县城。个人认为,没有什么高级群众,大家都是一心为了当地更好发展的群众。
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