汕尾要始终把农业生产放在基础地位上

仁德

都说无农不稳，一农败百商。汕尾是农业大市，我们一定要重视农业生产，绝不能放松农业生产。


“一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。”习近平在中央农村工作会议上强调，“靠别人解决吃饭问题是靠不住的。如果口粮依赖进口，我们就会被别人牵着鼻子走。”


习近平的一番话，道出了粮食安全对于国家安全的意义。粮食问题不能只从经济上看，必须从政治上看，保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。


应当说，粮食是一条看不见的国防线。


《管子》中记载：春秋战国时期，齐国人大兴种粮，用粮换梁国、鲁国的锦帛，于是梁鲁两国广泛种桑养蚕。几年后，齐国不再拿粮食去换锦帛，梁鲁两国因粮食不能自给，遂灭。


20世纪70年代，美国前国务卿基辛格曾指出，“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人类。”


近些年国际粮价大涨，世界粮食储备降到了30年来的最低点，粮价持续飞涨已在30多个国家诱发粮食危机，甚至损害了经济增长并危及政治安全。在这种背景下，中国作为世界第一人口大国，即使在经济全球化的大背景下，粮食安全问题依然不能放松。


首先，粮食安全不能完全依靠进口解决，因为当前全球粮食年贸易量甚至不能满足中国一国的粮食需求。“十几亿人不能靠买饭吃过日子。”农业农村部部长韩长赋这样说，“解决好中国人的吃饭问题，必须坚持立足国内，‘确保谷物基本自给、口粮绝对安全’。”


其次，一旦粮食依赖进口，我国的农产品市场与技术就将受制于人。在山东寿光，种子研发曾经一度成为产业发展软肋。2000年左右，欧美各大种子公司纷纷在寿光设立示范基地，将种子以低价卖给农民试种。这批抗病性好、产量高、品质好的“洋种子”迅速占领了市场，市场份额一度占到了60%以上。然而，占领市场后，外国种子价格飞涨，有的种子一度卖出每克200元的高价，农民再想买国产种子，却发现已经很难买到。


再次，从战略角度讲，依赖粮食进口，就有可能在未来的粮食战争中被对手击败。“越是国内外形势复杂，越要重农抓粮，一旦粮食出了问题谁也救不了我们。”全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文说。从战略意义上讲，作为具有几千年农业大国历史的中国，粮食自给率达到了100%，才能在国际市场上有更多的话语权，在未来可能发生的粮食战争中稳操胜券。


为保障粮食这条看不见的“国防线”，“十三五”规划建议提出：“坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。”


藏粮于地，是要严守18亿亩耕地红线。全面落实15.46亿亩以上永久基本农田特殊保护制度，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩，到2020年建成8亿亩高标准农田。这些硬杠杠，为保障粮食等重要农产品有效供给提供了基础支撑。


藏粮于技，是在耕地稳定的情况下，靠不断创新的粮食增产技术来保障供应。在寿光，有了前车之鉴的人们开始搭建种业研发平台，增强农业的核心竞争力。“种业是产业的制高点，也是产业发展的命脉。”寿光市种业发展服务中心主任范立国在接受人民网记者采访时表示。


藏粮于民，是要完善农业补贴制度，构建多级主体的粮食储备体系，保持和扩大农户的粮食储备规模，改善和提高农户存粮的质量。“农户储粮在我国粮食储备体系中占有很重要的位置，是确保粮食安全的稳定器。”粮食经济研究中心原主任、研究员丁声俊表示。


仓廪实，国业实，端稳饭碗，是为了守好粮食这条看不见的“国防线”。2015年，随着粮食安全列入《国家安全法》第二十二条，粮食安全上升到国家安全战略地位，可以说，粮食安全是国家安全的关键保障。

劳工时评

农业是基础产业。不能放弃。不但不能放弃，还要工业反哺农业，城市支援农村，市民帮助农民。

老山界

绝不放松农业生产