【转载】减负令为什么让南京的家长“疯了”？

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新闻背景：
中小学生减负一直是公众关注的热门话题，关于何为减负、如何减负也一直争论不断。近日，南京减负令让“南京家长已疯”传遍社交媒体，浙江“减负33条”也引来一片网络吐槽。
南京的家长为什么“疯了”？
作为一名学生家长，我对减负政策的整体看法是，办法虽好，但落实起来难度颇大。
家长对孩子繁重的作业自然是有意见的，但一遇见减负新规，往往又会大吃一惊，继而条件反射般反问：孩子9点完不成作业可以不做？那要是别人家孩子手快做完了呢？真做不完，授课老师和班主任会不会不高兴？会不会给我家孩子“穿小鞋”？一连串的纠结犹豫之下，对于减负新规赋予的“拒绝权利”怕是难有勇气行使，而对于年幼且心智尚不成熟的孩子来说，就只有听话照做的份了。
不管增负减负，有一个目标是不变的，就是最终要在高考成绩上见分晓。哪个家长不希望小孩成绩好，不希望小孩今后考上重点高中、上名牌大学？有了高考这根指挥棒，学校减负了，家长也不敢松懈，估计大部分会在课外“找补”回来。如此，学校减的负，会一点不差甚至变本加厉地在校外加在学生头上。南京的家长为什么“疯了”，就在于担心学校把问题甩给他们。
教师有哪些困惑？
作为一名教师，我有三惑：
一惑规定制造了“空子”。“小学生晚9点、初中生晚10点可经家长确认拒绝完成剩余作业”，规定中这个“可”表示“许可”，并非“一定”，很是柔性，可以做，也可以不做。如此一来，时间一到，学生就有了向督促作业的家长“喊停”的权利，也有了向老师不交作业的权利。且不说“小聪明”们会利用这个规定为自己“谋福利”，长此以往，又有多少未成年人能抵御得了人性中与生俱来的惰性？
二惑规定打破了“链子”。教师有一套完整的“备课、上课、作业、反馈”教学环节，这个规定直接涉及家庭作业环节。诚然，家庭教育好、学习习惯佳的学生可能因此时限而提高作业完成效率，增强自律性；但那些钻了空子的学生在作业环节的纰漏，就会打乱或阻断老师教学完整链条中的作业和反馈环节，进而影响教学质量和进度。这个“锅”，老师如何背得起？
三惑规定设置了“绊子”。规定的执行者是家长，家长虽为成年人，但并非都是合格的教育者，他们的教育水平和专业背景如何保证作出终止作业的决定是正确判断？再者，又有多少家长肯为了这个规定去“牺牲”孩子的学业成绩？这本身就是悖论。退一步说，让老师担任执行者，根据规定为每个学生量身定做符合学习特点、且能够在9点（或10点）之前完成、又能确保学习质量的作业，恐怕也是个天方夜谭吧！
为学生减负要减到点子上
其实，作业减负更当从学校、老师的源头着手。老师布置作业时，应当考虑到学生能不能在相应的时段内完成相应的作业量；学校则应对老师布置作业的质量和总量加以评估，尽量减少重复和不必要的作业。否则，明明知道大多数学生难以在相应的时间段完成作业还硬要布置，不仅为难孩子、家长，也会使相关规定成为一纸空文。
治本之策，还是要做顶层设计，改变考试这个指挥棒，让新的评价体系说服学校和家长，主动放弃那些机械重复、靠刷题可以提分的方法，注重孩子的兴趣培养。当然，这更有赖于社会进步带来的全民价值观变化，对成功的定义日渐多元。着眼当下，见效最快的减负措施，其实不是早放学，而恰恰是延长学生的在校时间，因为只有让孩子远离家长，才能够真正让体育锻炼、兴趣活动填满孩子的课外时间，让减负落到实处。
微言大义：
@榻榻米的夏天：学校不给教，老师不敢管，学生松散，家长无措，有的家庭本身家庭教育缺失，现在连学校教育也要缺失了。
@雨燕1976：只有中考、高考制度进行彻底的改革后，才能谈减负的事情！
@sex小女人萌萌：我作为南京家长不同意减负，这样以后娃没有竞争力怎么考大学？
@黄金向日葵：我当年小学，闭着眼睛都是100分。现在我看我儿子的教科书，可不敢说这话了，能考个90分估计都得拼命学。
经济日报-中国经济网编后语：
这些年，关于减负的话题总是引发热议。不管是禁上辅导班，还是晚上九点后不写作业，只要升学压力在，减负效果都不会太明显。学习并不是一件容易的事情，大多数人需要付出努力才能有收获。单纯的表面减量并不能改变什么，还是要从制度设计上进行改进。
来源：经济日报-中国经济网