贫困山村的蝶变——深圳市纪委监委助力陆河新丰村脱贫工作侧记

陆河资信

　　沿着一条平整的硬化路进入陆河县水唇镇新丰村，村内房屋错落有致，环境干净整洁，从田间地头到种植合作社，到处活跃着村民忙碌的身影。四年前的新丰村，怎么也没想到如今这翻天覆地的变化。

　　新丰村位于陆河县水唇镇东面，是典型的地少山多的贫困村。下辖11个自然村，村域面积10平方公里，山地面积3000亩，耕地面积1390亩。全村共有535户，3200人，2016年精准识别确定贫困户72户240人，经过自然增加和减少现有精准扶贫户65户234人，其中低保户17户46人，五保14户14人，一般贫困户34户174人，是省定贫困村之一。

　　2016年5月以来，深圳市纪委监委扶贫开发工作队积极发挥党建引领作用，在改善村容村貌，壮大村集体经济，实现贫困村、贫困户持续稳定增收等方面取得了阶段性成果。截至目前，深圳市纪委监委共到位帮扶资金1168.45万元，其中：深圳财政资金500万元，市纪委监委自筹资金326万元，新丰大桥援助建设资金342.45万元。另外，贫困户到户广东省扶贫开发资金（“631”资金）到村187.8万元。

　　深圳市纪委监委驻村工作队围绕“两不愁、三保障”、“八有”的脱贫标准，在脱贫攻坚帮扶工作中，举全队之力，集中攻坚、精准发力，聚焦长期受益，助力产业发展。在发展壮大村集体经济方面，出资100万元投资新河工业园，县财政兜底；由县政府按有劳动能力贫困人口统筹“631”资金113万元投资新河工业园，镇政府统筹13.3万元，投资黄塘电站；出资260万元建造水唇镇老人养护院；出资33万元成立合作社种植灵芝。在发展产业、促进就业方面，按照《陆河县新时期精准扶贫就业和产业扶贫“以奖代补”实施办法》的相关要求，对种植水稻、番薯、橄榄，养殖鸡鸭牛蜜蜂等发展农业产业项目的贫困户进行奖励，截至目前，发放奖补资金约9.1万元；驻村工作队和村“两委”还通过组织技能培训，发放就业奖补资金约60万元，大大促进了村民就业积极性。在落实社会保障工作方面，驻村工作队积极协助村“两委”落实教育、医疗、住房、残疾、孤遗等社会保障工作。落实贫困户子女在校生生活费补助政策。贫困户家庭成员的新农合由县政府统筹购买；大病人员可申请民政大病救助，3000元封顶；大病人员还可享受二次医疗报销，5000以上30万元以下，可报销70%，30万元以上可报销85%；根据部分贫困户大病人员家庭情况实施“点对点”帮助，如丘九笔家，深圳市纪委监委联系多方力量出资20多万为其在广州军区总医院做股骨头坏死手术。

　　为进一步改善农村人居环境，营造“干净、整洁、优美”的村容村貌，切实提升村民生活质量和水平。深圳市纪委监委扶贫工作队以田心自然村为试点“以点带面”，其他10个自然村积极响应，主动投入新农村建设的热潮，并成立了12个新农村建设理事会（含新丰村理事会）。围绕新农村建设，全面开展“三清理、三拆除、三整治”工作，投入资金152万元，共清理村巷道乱堆乱放250处12000米，房前屋后垃圾、卫生死角150处共1560㎡，清理沟渠池塘溪河淤泥、垃圾98处共132吨，拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房共196座9800㎡，对11个自然村进行垃圾整治、整治畜禽污染90处，现新丰村的“三清三拆”工作已全面完成。同时对照省定贫困村新农村建设标准，紧紧围绕村道硬底化、集中供水、雨污分流、基本公共设施、提升村容村貌等基础设施建设要求，稳步推进项目建设。11个自然村在全面完成“三清三拆”的基础上持续推进“三整治”系列工作，完成了外立面美化，有序推进了拆旧建绿、清旧补绿工程，打造美丽田园。在村道硬底化建设方面，11个自然村全面完成行政村至自然村道路硬底化，群众出行条件日益改善。在雨污分流、污水处理设施方面，田心、石马、上大窝、陂下、下庭前等10个自然村已完成雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化和畜禽集中圈养；建设污水处理终端共3个。行政村已完成标准化公共卫生间建设，自然村结合实际建设公厕8座。在集中供水方面，新丰村集中供水分三个片区。竹江片区基本满足本片区自来水供应；上下庭前、上下大窝、老圩、石下等6个自然村由镇自来水厂集中供应；洋面坑、石马、陂下、田心片区已完成自来管网铺设，集中供水点已完成改造并供水。在住房提升方面，加快贫困村危房改造，优先解决贫困村中贫困户的安全住房需求，现已完成改造任务，并通过验收。在提升基本公共服务水平方面，新丰村已完成卫生站、公共服务中心建设等，并投入使用，基层公共服务水平得到进一步提升。

　　如今的新丰村已是旧貌换新颜，贫困户全部实现脱贫，村民们阔步走在发展致富的路上，心里洋溢着对美好生活的向往和希冀。

来源：汕尾日报