汕尾进一步加强和改进自然资源管理

无可取代

2018年9月，按照国务院和广东省自然资源厅统一部署，汕尾市第三次全国国土调查（以下简称“三调”）全面启动，通过采用优于0.2米—1米分辨率的卫星遥感影像，运用“互联网+调查”方式方法，全流程严格实行质量管控，历时三年，全面查清了以2019年12月31日为标准时点的我市国土利用状况。汕尾以深化“三调”成果应用为契机，精准施策，进一步加强和改进自然资源管理。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我市国土利用状况，针对数据成果反映的问题，必须采取有针对性的措施加以解决。

首先，坚持最严格的耕地保护制度。压实各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。

其次，坚持系统观念，统筹生态建设。统筹山水林田湖草沙系统治理，推进全域土地综合整治，坚决守住自然生态安全边界。全面推行林长制。

第三，坚持节约集约用地。建立健全永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界管控制度，对所有国土空间分区分类实施用途管制，推进国土空间用途管制全覆盖。大力挖潜盘活存量低效用地特别是存量工业用地，统筹推进“三旧”改造、批而未供和闲置土地盘活、村镇工业集聚区升级改造，全面提高各类土地利用效率。

第四，加强“三调”成果共享应用。将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数和底图，为我市经济社会发展提供支撑，推进市域治理体系和治理能力现代化。