中国人民银行汕尾市分行： “聚力促新”四十载 “国库为民”谱华章

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1985年《国家金库条例》颁布实施，明确规定人民银行经理国库的法律地位。经理国库40年征程中，中国人民银行汕尾市分行始终坚守“央行国库 为民服务”宗旨，锚定建设现代国库体系的目标，着力为人民群众提供优质高效、内容丰富、利企便民的国库服务，持续助推汕尾经济社会高质量发展。

夯实国库保障力，筑牢民生“新基石”

减税降费促便利。积极构建“部门协同+流程优化+系统支撑”一体化电子退税体系，2021年1月至2025年6月，累计办理出口退税17.37亿元、增值税留抵退税19.02亿元、个人所得税汇算清缴退税2.59亿元，让政策红利精准直达市场主体、人民群众。联合税务部门推动社保费征收全流程电子化，切实减少缴费人“脚底成本”。同步响应居民消费提振政策，2024年政策实施以来，高效拨付家电消费国补资金近亿元，让惠民利企的“真金白银”快速落袋。

国债惠民暖人心。利用抖音直播等创新渠道开展国债宣传，通过“现场巡查+视频督导”的方式对国债承销网点进行巡查督导，2021年1月至2025年6月，汕尾市全辖共销售储蓄国债1.77亿元。持续推动存量到期国债提醒兑付工作，精准清理1982-1988年应兑未兑国债收款单，成功兑付9笔、金额1.26万元，有效破解群众“兑付难”问题。依托承销银行乡镇网点，实现乡镇、村落购债服务网格化全覆盖，指导建行汕尾市分行走进海丰县公平镇工地现场，向基建工人开展“投资国债、安全理财”宣传活动，让基层工人享受便捷国债服务。联合邮储银行汕尾市分行到城区红草镇晨洲村开展“国债下乡 助力乡村振兴”宣传活动，进一步提高村民对国债的认知度。

2021年1月至2025年6月，累计组织开展国债下乡活动104次，累计销售金额7124万元。

应急处置显担当。面对疫情、台风等突发公共事件，第一时间启动应急响应机制，国库科全员24小时待命、轮岗值守，以“人在岗在、款到即办”的担当，畅通资金拨付“绿色通道”。2021年1月至2025年6月，累计拨付公共卫生事件应急处理资金9.26亿元，实现“即时受理、即时审核、即时拨付”全链条提速，为疫情防控、防汛救灾等重大任务筑牢资金保障防线。

激发国库创新力，激活履职“新动能”

稳扎稳打提质效。四十载迭代升级中，汕尾国库业务规模与质效同步跃升。2021年1月至2025年6月，全辖国库累计办理政府预算收入764.34亿元，同比增长13.1%，笔数242.7万笔；办理政府预算支出1711.2亿元，同比增长33.6%，笔数74.6万笔，高效支撑地方预算执行。五年来，在比亚迪汕尾项目、汕尾首颗卫星发射、全国最大海上风电场、全球最大风渔融合网箱平台“伏羲一号”等重大项目建设中，高水平响应资金拨付需求，以精准服务护航地方发展。


聚焦重点见实效。在国库单一账户下，研究开设“三保”资金、百千万工程等专项账户。建立国库库款余额的动态监测机制，搭建与财政、银行等的沟通协调机制，有效助力财政部门做好基层“三保”工作。针对机构改革后县域业务上收、业务量倍增的情况，通过线上问卷、线下座谈深入调研，梳理编写《汕尾市县域外联单位服务指南》，以“政策指引多跑路”换“服务对象少跑腿”，全面提升履职效能。

先行先试谋创新。作为全省首个国库税务电子资料交换平台试点，率先实现库税资料交换无纸化，业务审核时间大幅缩短，相关经验获全国推广。聚焦跨境服务创新，2022年成功落地辖区首笔跨境人民币银行端查询缴税业务，依托财税库银横向联网系统与人民币跨境支付机制，持续推广跨境人民币全程电子缴税。在数字人民币应用领域先行先试，2023年实现辖区首笔数字人民币缴税业务落地，逐步打通“缴税-退税”全场景服务链，让“数字红利”惠及更多市场主体。

强化国库驱动力，续写金融“新篇章”

深耕信息做参谋。立足国库职能，依托信息管理系统，深度挖掘数据价值，持续完善国库统计分析报表及指标体系。围绕宏观经济热点与政策研究，深耕各项专题调研，定期形成国库资金运行分析报告。联合财政、税务等部门建立信息共享机制，深入开展财税政策实施效果的理论研究，形成系列成果，为地方党委政府宏观决策提供有价值的信息参考。

薪火传承添活力。以文化传承凝聚履职合力，组织业务骨干深挖海陆丰劳动银行、新陆银行红色国库历史，让“廉洁奉公、服务人民”的革命精神融入日常工作。联合汕尾职业技术学院、市财政局、建行汕尾市分行举办“汕尾国库知识课堂”，通过知识宣讲、互动问答等形式，向青少年传递国库职能与为民初心，让红色基因与国库使命在代际传承中焕发新活力。

四十载守正创新，四十载为民担当。中国人民银行汕尾市分行将始终以“守库有责、服务为民”为根本，以数字化转型深化服务效能，以红色传承淬炼履职初心，持续提升国库服务的深度、广度与温度，为汕尾打造“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”贡献坚实国库力量。
                              
来源：中国人民银行汕尾市分行供稿