汕尾新市长上任应烧哪“三把火”

  9月28日，汕尾市第八届人民代表大会第八次会议在马思聪艺术中心召开，选举范德繁为汕尾市人民政府市长。这是汕尾市一件重要的人事任命，体现了汕尾革命老区人民对范市长的殷切期盼，希望汕尾能够实现高质量发展。

  汕尾新任市长应聚焦“干部作风、民生短板、文旅破局”三大领域精准发力。第一把火整肃机关作风，破除“重管理轻服务”的积弊；第二把火攻坚民生欠账，优先解决交通出行与老旧设施问题；第三把火推动文旅从“资源依赖”转向“体验驱动”，打通基础设施堵点，让流量真正转化为留量。

  第一把火：烧向机关作风，从“管理者”转向“服务者”

  汕尾近年持续推进作风建设，建立问题整改、攻坚落实、工作成果“三张清单”，对不担当不作为、形式主义等问题重点查改，3月以来解决问题2万多个。但深层问题依然存在：部分干部习惯把自己当“管理者”而非“服务者”，群众来办事先想的是“好不好管”而不是“好不好办”。

  核心抓手：

  ·深化“好差评”结果运用，将群众评价与干部考核直接挂钩，对“门好进、脸好看、事难办”的现象公开曝光；

  ·倒逼能力提升，要求一线干部“懂政策、会沟通、能协调”，杜绝“不知道”“不归我管”式的敷衍；

  ·以“入户谈纪”常态化，紧盯重点岗位和新提拔干部，把作风问题纠治在苗头阶段。

  作风是营商环境的底色，也是政府公信力的第一道关口。

  第二把火：烧向民生欠账，优先解决“出行难”与“设施荒”

  汕尾民生领域历史欠账不少，群众反映最集中、获得感最直接的有两类：

  交通出行结构性失衡。陆丰面积占全市约40%、人口占约38%，拥有三个高铁站却面临车次不足甚至减少的窘境，“常见陆丰站无票而汕尾站余票充足”。与此同时，金厢滨海公路作为串联核心景区的干道，仅为双向两车道，旅游旺季车辆“寸步难行”，游客滞留数小时。

  城市公共配套严重缺位。市区巡游出租车几乎消失，网约车“上午、晚上、雨天经常打不到车”；善美广场公厕夜间照明失灵数日无人管护，市民“摸黑通行”；青山竹公园规划多年仅动工门口部分，周边小区居民“缺乏运动场所”。

   核心抓手：

  ·由市级层面协调广铁集团，基于实际人口基数科学增加陆丰各站停靠车次；

  ·加快金厢滨海公路拓宽升级，避免“资源禀赋一流、游客体验三流”的尴尬；

  ·对公厕照明、公园建设等“小事”，建立限时办结和回访机制，杜绝“失修多日无人管”。

  民生实事的“颗粒度”越细，群众的获得感越强。

  第三把火：烧向文旅事业，打通“基础设施”与“体验转化”两大堵点

  汕尾文旅势头正好，但深层矛盾同样突出。学术研究指出，汕尾非遗“资源丰厚度”与“产业成熟度”严重不匹配，53.3%的非遗项目属于“保护储备型”，经济开发价值偏低。文旅发展面临“有资源缺整合、有景点缺场景、有观光缺体验”的困境，产品供给单一，深度体验、互动参与类产品不足。

  核心抓手：

  ·基础设施先行：金厢滨海公路拓宽必须提速，同时完善景区停车、接驳、导览等配套，解决“进得来、出不去”的痛点；

  ·推动非遗从“点缀”变“核心”：将正字戏、西秦戏、白字戏、渔歌等融入餐饮、住宿、夜间经济，形成完整消费链条，而非停留在“静态展示、简单展演”；

  ·补齐城区文旅短板：汕尾城区缺乏海滨浴场设施，红海湾设施老旧；海陆丰地区 “没有一座博物馆来展示历史”，游客“没有最直接的窗口认识汕尾”。特别是有六千年历史的捷胜沙坑文化遗址，要做好保护工作，应拓展其原有博物馆的规模，向客人展示汕尾地区史前文化，一座城市博物馆、一个像样的城区海滨浴场，是文旅体验的基础设施，不能再拖。

  “三把火”的内在逻辑：作风是前提——没有一支“想干事、能干事”的队伍，民生和文旅都落不了地；民生是根基——市民的日常体验是城市口碑的第一层传播；文旅是引擎——流量来了，经济活了，反过来支撑民生改善。三者互为因果，缺一不可。

  新市长若能以作风破局、以民生立信、以文旅造势，“三把火”烧出的必将是汕尾“再造一个新汕尾”的底气。

               黄硕炫写于9月30日